陕西省宝鸡市凤县县委、县政府聚焦乡村振兴和共同富裕，主动作为，凝聚人心，汇聚力量，针对乡村发展投入少、动能弱这个突出问题，围绕“谁来联、和谁联、怎么联”这个关键环节，积极构建“党委领导、统战牵头、镇级统筹、部门协同、村企联动”工作格局，精准搭建村企联姻桥，探索建立“三联五帮六带”村企联建工作新机制，为乡村发展注入新动力。
“三联”融合构建乡村发展共同体
    凤县以民营企业为重点，精心筛选与村级主导产业契合度高、共建意愿强、企业生产经营状况良好的66家企业，与66个村结对“联姻”，实现村企联建行政村全覆盖。通过“双挂双促”，即选派联建企业负责人或管理技术人才，挂任联建村党支部副书记或村委会主任助理，促帮带项目落实；选派村党支部副书记（村委会副主任）或乡村振兴专干挂任企业负责人助理，促乡村管理技术型人才培育。联建以来全县66个村“双挂”实现全覆盖，村企党员结对832人，开展组织联建活动300余次。
    与此同时，凤县发挥企业优势，通过共谋联建项目，帮助联建村理思路、优产业、扩就业、促增收，形成发展特色；挖掘乡村资源、生态、劳动力优势，为企业延伸产业链条、拓宽发展空间提供平台，有效破解企业转型发展中的土地、原材料、劳动力瓶颈，实现双向补短板、共赢促发展。探索建立“3+N”村企联建项目库，村企谋划落实产业发展、就业带动、消费帮扶等村企联建项目206个，总投资7443.4万元，其中联建企业投资2551.7万元，项目实行县镇村三级台账管理，评定县级实验项目28个，认定首批市级实验项目7个。
    此外，建立“互联、互培、互动”人才共育机制，企业利用现有产业基地、电商平台、培训基地等帮培新型职业农民，提升村干部经营管理能力，为联建村培育一支懂技术、善经营、会管理、能带富的乡土人才队伍；村党组织依托劳务就业服务站，建立动态信息库，加强技术培训，统筹劳务资源，解决联建企业用工难题。今年以来，村企双方联合举办电商、林麝、花椒等技术培训20余次，参训人员1800多人次。
“五帮”为基厚植乡村建设新动能
    凤县在支持联建企业做大做强、转型发展的同时，合力加快乡村建设，夯实振兴基础。
    帮谋振兴规划。联建企业运用市场理念，结合村企优势，重新梳理完善村级乡村振兴规划，充实发展项目，补齐短板弱项。
    帮建产业基地。坚持把选准、培强、壮大主导产业作为村企联建主抓手，联建企业投资1603.7万元，整合项目资金3500多万元，实施产业发展项目72个，建成了一批高标准产业就业基地、乡村民宿、三产融合项目，“一椒（花椒）一麝（林麝）”特色产业优势进一步凸显，促进了资源优势向经济优势的加速转化。
    帮搭电商平台。联建企业主动参与，健全了县镇村三级电商服务网络体系，建成9个镇级、35个村级电商物流服务站点，新培育电商企业10户、网络营销公司3户，新开发网货产品15个，制定4款农特产品网货标准，线上线下培训运营人员300余名，组建凤县本土网红团队1个，培养网红10名，2022年1-10月份农村电商销售额同比增长23.6%。
    帮销农特产品。联建企业与联建村签订帮销协议，通过三个“一部分”建立稳定帮销关系，即食堂、工会定向采购一部分，销售专柜、电商网点帮销一部分，农业龙头企业认购一部分。今年以来，帮联企业累计采购、帮销农特产品2600多万元。
    帮培致富能人。凤县政府与宝鸡职业技术学院建立校地协作关系，建成凤县乡村振兴人才培育基地。联建企业利用产业基地、电商平台、社区工厂和人力资源公司帮助培育“头雁”，截至目前，培养新型职业农民50人，联评产业发展能人198人，实现村村全覆盖。
“六带”并举打造乡村治理升级版
    联建企业带动联建村同向发力，共促乡村治理迈上新台阶。通过实施村企党员“双向培养”行动，引导村级党组织运用企业先进的管理理念和机制服务群众、发展产业、促进治理，村级党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强，双石铺镇党委被表彰为陕西省先进基层党组织，黄牛铺镇三岔河村党支部、凤县嘉陵绿谷农业科技开发有限公司党支部被表彰为宝鸡市先进基层党组织。
    通过帮建产业和人才培育基地，持续带动村集体经济壮大和农民增收。目前，全县花椒面积达到6.7万亩，中蜂养殖量9万箱，林麝种群规模超过2.7万头、麝香年产量达180公斤，林麝养殖规模近3年翻了两番，综合效益增长近50%，“中国花椒之乡”“中国林麝之乡”“中华蜜蜂示范县”品牌带动效应进一步显现，涌现出了林麝林下人工养殖、大红袍花椒专业托管等产业发展典型，初步形成产业带动型、服务创收型、农旅融合型、消费帮扶型、资源开发型、区域合作型“六型融合”村集体经济发展模式。2022年全县农民人均可支配收入预计增长11.2%，村级集体经济收益100万元以上村3个、50万元以上村7个，10万元以上村达到总数的88%。
    联建企业支持有条件的村集体经济组织成立劳务服务队，承接企业基础设施建设、保洁绿化等劳务服务，带动群众实现稳定就业。围绕企业转型发展需求，开发一批针对性强的公益性岗位，最大限度地吸纳群众就地就近就业，落实就业带动项目44个，新增就业岗位673个。
    联建企业主动参与公益设施、环境治理等乡村建设项目，实施爱心公益类项目14个，投资664.5万元、帮建产业道路10公里、修复河堤2000多米、打造乡村休闲景观11处、提升饮水设施4处、清运疏通道路塌方4000立方米、安装太阳能路灯20盏，村容村貌明显改观，村企关系更加融洽。
    联建企业进村开展“文明共建行动”，通过宣传企业生产经营和乡村振兴中涌现的爱岗敬业典型人物，引导群众争做“新时代文明家庭”、争创“最美庭院”。为各村“爱心超市”补货13万元，实行文明积分兑换日用品机制，激发群众自觉投身精神文明建设的内生动力，全县县级以上文明村实现全覆盖。
    联建企业积极参与“万企兴万村助力疫情防控暨暖冬清洁”行动，开展“扫干净、摆整齐、净美整洁新家园”环境整治活动。去年以来,联建企业和爱心人士共捐赠防疫物资62万元。
    据悉，凤县加强组织领导，健全工作机制，确保村企联建落地生根。构建“三纳入两奖补两优先”保障体系，将村企联建工作纳入县委、县政府专项督查内容，将工作推进情况纳入县对镇、部门目标责任制考核，将帮带成效纳入企业诚信建设评价体系，考核结果作为申报政策项目和强化融资支持的重要依据，县委、县政府每年设立50万元专项奖补资金，对先进镇、示范村予以奖补，评选优秀企业和热心公益事业企业家，树立先进典型，形成示范效应，促进了村企联建健康发展、持续深入。