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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2023-01-05
2023-01-05 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

加强汽车金融公司监管 推动行业高质量发展

作者: ■张国栋 来源:中华工商时报 字数:1252

    我国汽车消费信贷有很大的发展潜力,蕴藏着巨大的商机。《汽车金融公司管理办法(征求意见稿)》正是为此而来,是银保监会适应新的市场环境和形势,为汽车金融服务市场注入更多利好而做出的,旨在进一步加强汽车金融公司监管,刺激汽车消费市场销售增长,在提升服务实体经济质效同时,推动行业高质量发展。
    据报道,银保监会就《汽车金融公司管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)近日向社会公开征求意见。银保监会表示,中国汽车产业发展呈现新特征,汽车金融公司外部经营环境已发生变化,因此之前的管理办法需要修订。
    所称汽车金融公司,是指经银保监会批准设立的,为中国境内的汽车购买者及销售者提供金融服务的非银行金融机构。对比银行,汽车金融是一种购车新选择。自2004年8月18日,《汽车金融公司管理办法》正式实施起,我国汽车金融市场已经走过近十九个年头。在此期间,我国汽车销量猛增,但汽车金融渗透率却小的可怜,与国外70%-80%的消费比重相去甚远。这除了行业和市场自身因素,也与相关管理办法已经有些“落伍”有关。
    实际上,我国汽车消费信贷有很大的发展潜力,蕴藏着巨大的商机。《征求意见稿》正是为此而来,是银保监会适应新的市场环境和形势,为汽车金融服务市场注入更多利好而做出的,旨在进一步加强汽车金融公司监管,刺激汽车消费市场销售增长,在提升服务实体经济质效同时,推动行业高质量发展。
    从《征求意见稿》看,可谓亮点纷呈,后续效果值得期许。首先,允许设立境外子公司,提供民族品牌汽车海外市场发展所需的金融服务。这是以法规的方式,支持我国汽车产业“走出去”,从而帮助中国汽车品牌在海外提高销量,吸引更多消费者通过汽车金融手段来购买中国品牌汽车。
    其次,将汽车附加品融资列入业务范围,允许客户在办理汽车贷款后单独申请附加品融资。允许向汽车售后服务商提供库存采购、维修设备购买等贷款。这可以解决直租模式下融资租赁车辆无法异地上牌的老大难问题,也有利于落实“同质同类业务统一监管标准”,解决了融资租赁汽车销售模式的问题。
    再次,取消股权投资业务,对出资人提出更高要求,强化股东对汽车金融公司的支持力度,适当扩大股东存款范围,同时增加风险管理要求。让汽车金融公司更好地聚焦主业,减少市场摩擦,有利于其市场拓展和收益增加,新增公司治理与内部控制要求也符合现有金融监管的统一标准要求。
    此外,新增公司治理与内部控制要求,重点规定了股权管理、“三会一层”、关联交易、信息披露、消费者权益保护、内外部审计和信息系统等方面的监管要求,加强具有汽车金融公司特色的公司治理建设。这是未雨绸缪,有助于完善公司治理,回应市场关切,争取最大的“公约数”。
    总体看,《征求意见稿》整体体现出“宽严相济”的原则,有对出资人方面的收紧,也有对业务模式等方面的进一步拓展,既是对前期监管工作的总结提炼,也能够完善监管框架,为行业机构在合规底线的基础上实现高质量发展提供更加明确的指引。
 
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