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| 2022-12-26 第06版:六版
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六项机制构建“两个健康”发展新格局 |
——访江苏省盐城市委统战部副部长、市工商联党组书记陈湘珍 |
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■本报记者庄道秋 来源:中华工商时报 字数:2692 |
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这里是全国唯一以盐命名的地级市,历史悠久,人文荟萃;这里是江苏面积最大的设区市,面朝大海,物阜民安。这就是江苏省盐城市。 目前,盐城市民营经济市场主体规模达到74.3万户,占全部市场主体总数的95.5%;规上民营企业7011家,占全部规上企业总数的86%。德龙镍业、联鑫钢铁位列“中国民营企业500强”和“江苏民营企业200强”。 “促进‘两个健康’发展是工商联工作的出发点和落脚点,常态化制度化规范化是促进‘两个健康’发展的有力保障。”盐城市委统战部副部长、市工商联党组书记陈湘珍这样告诉中华工商时报记者,理想信念教育培训机制、1+N工作合作机制、民营企业家季度沙龙机制、信息直报机制、联合评比机制、基层联系点机制,这是盐城市工商联刚刚出台的六项机制。 凝聚共识 政治引领取得新进展 在盐城市新四军纪念馆,民营企业家们先后参观了新四军军部旧址、陈列馆新馆和纪念广场,通过珍贵的实物展品和图片视频,回顾了新四军辉煌的战斗历程,缅怀革命先烈,接受精神洗礼…… 这是盐城市工商联开展的实境培训活动。民营企业家们纷纷表示:通过参观学习,要珍惜来之不易的美好生活,坚定实干兴邦的理想信念,发扬革命精神,勇于创业创新,为经济社会发展作出积极贡献。 “实境培训与领导授课、专家讲座、网络培训,共同构成理想信念教育培训机制。”陈湘珍说。 围绕当前热点问题,结合盐城实际,邀请市领导和相关经济部门负责人给民营企业家授课;根据企业需求,开展专题培训,邀请市内外专家给企业家授课;不定期组织商会组织负责人、民营企业家参加各类网络培训;组织民营企业家赴红色教育基地参加实境考察,增强民营企业家的爱国情怀和责任担当。 《盐城市工商联服务民营企业工作机制》(以下简称《工作机制》)明确规定:市工商联每年组织民营企业家培训至少两次,各县(市、区)工商联每年组织培训至少一次。 盐城市工商联开展“解放思想大讨论”活动,向民营企业征集解放思想的意见建议;开展以“守法诚信经营、坚定发展信心”和“不忘创业初心、接力改革伟业”为主题的理想信念教育;开展“讲好盐商故事,弘扬盐商精神”主题宣传活动。精心制作了8部反映部分优秀民营企业创业发展历程的“走进企业微视频”,累计点击量近4万次。 在前不久召开的盐城市工商联党组理论学习中心组学习会上,陈湘珍提出三点要求:在全面学习上下功夫,完整、准确、全面领会党的二十大精神;在全面把握上下功夫,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来;在全面落实上下功夫,努力在新征程展现新担当新作为。 搭建平台 营商环境取得新突破 “以前从拿号排队到业务办理花费半天时间是常有的事,现在简化了很多流程和手续,办税缴费真是走上了服务的‘高速路’”。在盐城市税务局办税服务厅,来自不同行业的10名民营企业纳税人代表化身“税费服务体验官”,亲身体验网上办税、容缺办理等流程。 “这是我们与市税务局联合推出的‘税费服务体验官’活动,也是1+N工作合作机制中的一个环节。”陈湘珍说,“1+N工作合作机制,在做实自身建设这个‘1’的前提下,着力联系多个部门的‘N’,构筑服务‘两个健康’的最大合力,搭建服务民营经济的最广最优平台。” 盐城市工商联利用与公安局、检察院、法院、司法局等部门签署的《服务保障民营经济健康发展协同机制》,架起法治“连心桥”,开通法治“直通车”,打好法治“组合拳”;进一步加强政府相关部门行政审批的“一站式”办理,提高行政效率;与人社局等部门联合开展民营企业招聘月活动,促进劳动就业和企业用工双提升;联合金融、税务部门面对面沟通政策落地难点、堵点,督促纾困惠企政策落实,打通政策落地“最后一公里”。 盐城市工商联与市中级人民法院、市知识产权局、市版权局联合开展“加强知识产权保护、促进民营企业创新”法制宣传活动;与市司法局和律师协会联合举办“法治体检进园区”活动,挂牌“园区律师服务工作站”;举办“万所联万会”集体签约仪式,21家市工商联直属商会分别与21家律师事务所现场签约。 在工商联与公安机关沟通联系合作机制100对全国典型事例中,江苏省入选7对,其中盐城市入选1对;在“万所联万会”机制100对典型事例(2021-2022)中,江苏省入选3对,其中盐城市入选1对。 同心助企 纾困解难取得新成效 “活动形式很好,要力求在实效上下功夫,实现政银企共赢的局面。”这是盐城市委副书记、统战部部长羊维达在“同心助企·三位一体”民营企业家季度沙龙总结材料上的批示。 “优化营商环境、助力民企发展”“法企携手共发展、创建经济高质量”“营造良好法治环境、助力民企健康发展”“营造良好审批环境、服务民企健康发展”“搭建银企合作平台、服务民企健康发展”“纾民企之困、坚发展信心”……2020年三季度以来,盐城市委统战部会同市工商联,以民营经济统战工作协调机制为依托,创新举办“同心助企·三位一体”民营企业家季度沙龙,搭建政企沟通商谈平台。 每次活动前,围绕民营企业发展的热点难点,在充分调研的基础上,确定活动主题,并将收集的困难诉求整理分发给相关成员单位;活动中,民营企业家畅所欲言,相关成员单位现场回应、协商解决;活动后,加强问题诉求督办及信息反馈。 截至目前,共举办了9次季度沙龙活动,累计为210多家民营企业协调解决困难诉求260余件。 “往深处做、往实处做、往细处做,不断提升民营企业家季度沙龙的精准度。”陈湘珍说,“同心助企·三位一体”活动,有力凝聚了政治共识,有序解决了实际问题,有效形成了常态沟通。 从确定主题的方式,到征集诉求意见的渠道,再到问题筛选整理的方法,“工作机制”都进行明确和细化。对季度沙龙中企业反映的问题,职能部门能现场解决的现场解决,不能现场解决的问题在活动后认真梳理,向市领导汇报,推动问题的解决。 为了及时掌握民营经济工作动态,更好地为民企提供服务,“工作机制”还对信息直报机制、联合评比机制、基层联系点机制等进行明确。 中共中央、国务院致中国工商联十三大的贺词中指出:要大力推动全面构建亲清政商关系。陈湘珍表示,在未来工作中,盐城市工商联将紧扣“两个健康”主题,营造宜商惠企的政策环境、公平透明的法治环境、公平竞争的市场环境、亲商安商的社会环境。引导广大民营企业家树立勇立潮头的远大追求,保持做强主业的战略定力,放眼世界,扎根盐城,在高质量发展的主战场上建功立业。
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