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2022-12-19 第06版:六版
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抚州市工商联:夯实网络基础 提升企业维权实效 |
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作者:
■司马岩 来源:中华工商时报 字数:2194 |
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近年来,江西省抚州市工商联紧紧围绕“两个健康”工作主题,不断筑牢市、县、商会三级非公有制企业维权网络基础,切实提升非公有制企业维权服务实效,助力打造“四心”营商环境,为建设富裕协调美丽和谐幸福现代化新抚州贡献工商联力量。 高标准高质量选人用人 严把选人关。抚州市工商联通过选调、招录、聘用三管齐下的方式严格选拔非公有制企业维权中心工作人员,全市非公有制企业维权中心落实人员编制51个,吸纳高素质人才30人,全市共有179个商会,每个商会按照3至5名标准配备维权工作人员,夯实维权队伍力量。 严把用人关。充分发挥工商联联系广泛的优势,抚州动员发动一批高素质专业人士加入律师志愿者队伍,为维权提供法律援助服务;商会选拔聘用会员中一批党员吸纳入非公有制企业维权工作队伍,强化党员在非公有制企业维权服务中主力军作用;调整安排一批综合素质高、基层工作经验丰富、组织协调力强的干部具体分管维权服务工作。 严把育人关。抚州市坚持“走出去”与“请进来”相结合,开展一系列主题教育、学习培训、外出考察,提升干部业务素质。积极“走出去”,赴福建省泉州市、三明市等先进市学习先进经验;坚持“请进来”,邀请专业人士开展维权业务培训,提高干部业务能力。组织各县(区)维权干部、商会维权工作人员前来市维权中心跟班学习,让他们在学中干、在干中学,增强业务本领,为全市维权工作有序衔接、有序推进奠定了基础。 精准定位构建维权体系 构建科学完备的组织体系。抚州市大力推进市、县、商会三级维权工作机构全覆盖,确保有机构、有编制、有人员、有场地、有经费。成立市(县)非公有制企业维权服务工作领导小组,由市(县)长担任组长,市(县)委、市(县)政府分管领导任副组长,市(县)相关部门主要负责人为成员,为维权服务工作提供了强大的组织保障。各级商会成立“商事纠纷调解中心”“客商纠纷调解室”,推动维权工作走深走实。 构建科学完备的制度体系。抚州市建立工作联席会议制度,定期召开例会,调度涉及重大、疑难、复杂维权诉求,进行研判分析,找准问题症结,寻求破解渠道,高效地解决企业诉求。建立维权诉求工作制度,建立省中心转办、967788热线、电子邮箱、企业来访来电、调研走访五位一体诉求受理平台,根据“统一受理、内部流转、限时办结”的运行模式,实行“一窗式受理、一站式服务”维权工作制度,提高诉求处置工作效率。建立维权档案管理制度。建立“一诉求一台账”,档案专人管理,确保档案完整规范,同时积极探索档案信息化管理,实现维权档案管理规范化、信息化、科学化。 构建科学完备的处置体系。探索建立“座谈-研判-受理-调研(走访)-会商-分办(自办)-督办-总结-回访”维权服务工作流程,抚州市按照属地管理、分级办理、三级联动工作原则,严格压实全闭环办理责任链条,不断提升维权服务时效性、办结率、满意度。对一些重大的疑难诉求案例,由领导小组高位推动,市、县、商会共同参与,协同推进。 善改革善创新建立工作机制 建立互联互通的联系机制。抚州市工商联建立诉求联动摸排机制。会同公检法司等政法单位组织开展“法惠千企非公维权”专项行动、“阳光司法助企前行”专项行动、“律师志愿者护企”专项行动,精准摸排涉企诉求。截至目前,已走访企业1566家,归类收集、解答问题196个,解答咨询852个。 在此基础上,抚州市工商联建立诉求快速移送机制。加强与信访、人社、政府督查室等部门互动联系,对涉企诉求信访件,直接由相关部门第一时间移送至非公有制企业维权服务中心处理,实现诉求信息“互联共享”,诉求移送“绿色通道”。截至10月底,抚州市通过信访、政务热线12345移送的涉企诉求达60余件。此外,建立诉求高效回复机制。一方面,对转交的诉求案件,要求相关县区和部门当日完成送签、七天内形成回复意见报市非公有制企业维权服务中心;另一方面,对非公有制企业诉求案件办理情况,统一由各级维权服务中心第一时间回复诉求企业,做到办理情况“一窗回复”,办理进度“一刻不误”。 建立上下协调的联动机制。抚州充分发挥各级非公有制企业维权服务工作领导小组“首脑”作用,定期听取和部署非公有制企业维权服务工作。对重大、疑难、复杂的维权诉求由各级组长亲自过问、亲自协调、亲自推动。充分发挥各级工商联与公检法司部门“主体”作用,进一步完善联系机制,开展“法律三进”“法治体检”等法治宣传教育,推动商事纠纷有效调解,让常态化联络更加走心,个性化行动更加用心,实质性解纷更加暖心。充分发挥各级商协会“前哨”作用,利用“商事纠纷调解中心”“客商纠纷调解室”将商事纠纷化解在前端,努力实现商事纠纷源头预防、前端化解、关口把控目标。 建立考核评比的激励机制。抚州建立“坐不住”的倒逼机制。每季度编印一期《抚州市非公有制企业维权工作情况专报》报市委、市政府主要领导、分管领导,通报各地、各有关部门办理非公维权诉求情况,倒逼相关县区和承办单位快速解决企业合法诉求。此外,建立“等不起”的评比机制、“慢不得”的追责机制,将非公有制企业维权工作纳入全市高质量考评、营商环境便利度、平安抚州建设考核评价的一项内容,以目标强化责任,以考核传导压力,以督导促进落实,实现非公有制企业维权服务工作提质增效。
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