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2022-11-09 第08版:八版 【字体】大 |默认 |

聚焦创廉要义 提纯守廉成色

山西省工商联以清廉民企建设为抓手高质量构建亲清政商关系

作者: ■本报记者张华钰 来源:中华工商时报 字数:6210
    山西省工商联相关负责人表示,将继续在全方位、全链条推进清廉民企建设落地见效上着力,切实培育和选树一批好典型,聚焦"两个健康"工作主题,推动民营经济全方位高质量发展。
    “我们持续探索精细化、标准化清廉建设,通过以廉立身、以廉促行、以廉为本、以廉铸魂、以廉润心、以廉律人,全面实现以廉兴企,使清廉建设成为企业发展的内生动力。”
    “厚德、清廉是我们长期坚持的核心价值观,企业在40年的发展中始终坚守法律底线,厚植廉洁正大经营理念,这是我们能够成功的经验。”
    “通过开展树廉宣传教育,创廉述评点评,践廉标杆竞赛,大力营造了公生明、廉生威、扬正气、正士气的新风,极大地焕发了全体商会会员的奋斗激情。”
    近日,山西省工商联在新媒体平台推出“百企话清廉”视频展播活动,组织民营企业家在镜头前畅言清廉发展,展示清廉实践,分享做法经验,进一步推进清廉民企建设向纵深迈进、生根见效,引导民营企业积极践行亲清政商关系,行稳致远。
    山西省委统战部副部长、省工商联党组书记陈旭忠表示,构建亲清政商关系,是完善社会主义市场经济体制、净化政治生态和经济生态的内在要求,对于促进“两个健康”具有重要意义。山西省工商联以推进全省清廉民企建设为抓手,助推营商环境不断优化,政商关系“亲”上加“清”,引导民营企业不断增强法治观念,践行高质量发展。截至目前,全省11个地市、60余家省级商协会、上千家民营企业积极参与,工商联干部和企业家双向发力、同频共振、共建共享的态势正在形成。
    聚焦引领 培育清廉晋商
    清廉民企是清廉山西的重要建设单元,也是极具挑战性的建设单元。山西省第十二次党代会召开后,省工商联坚持把清廉民企建设作为重要政治任务,与全年重点工作协同部署,高位推进。全省各级工商联和商会协同发力、上下推动,在广大民营企业积极响应、主动融入下,走出了一条可学可看、富有特色的实践路径。
    清廉民企建设伊始,山西省工商联坚持学习先行,聚焦建章立制,成立党组书记担任组长的清廉民企建设工作领导小组,先后召开党组会、主席办公会、机关支部书记会议、专题工作会议,在入企入户广泛走访调研的基础上,研究制定《关于推进清廉民营企业建设的实施方案》《“山西省清廉民企”创建示范单位评价管理办法(试行)》等一系列保障性文件,强势打出来了一整套“组合拳”,为清廉民企建设筑牢根基。
    清廉民企建设,企业是主体,需要企业家深植清廉理念,形成“清廉是民营企业高质量发展底色”的共识。
    山西省工商联以主题活动为引擎,举办“推进清廉民企建设,促进两个健康”主题活动,邀请省检察院、省高院有关负责人进行廉政教育授课,解读廉政案例,组织民营企业家代表向省纪委监委驻省委统战部纪检监察组递交“清廉民企”承诺书。开展理想信念教育实践活动和“法律三进”“法治体检”活动,推进法治企业和诚信企业建设,引导民营企业家自觉抵制利益输送、权钱交易,做到不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不踩红线。召开党建和党风廉政建设暨清廉民企建设工作会、清廉民企示范点及清廉商会试点创建工作推进会,发出《清廉民企建设倡议书》,使培育廉洁文化、建设清廉民企成为广大民营企业的共同目标和一致行动。
    各级工商联、商会、企业以此为蓝本,迅速跟进。阳泉市工商联开展“亲清下午茶”活动,太原市工商联召开清廉民企(商会)建设现场观摩暨工作推进会、举办创建清廉企业商会书画展,晋中市工商联就清廉民企示范点建设开展专项督导,迎泽区工商联以“五个突出”为抓手推进清廉民企建设,侯马市工商联举办“清廉共建大家谈暨企业家沙龙”活动,平顺县工商联开展“弘扬劳模精神,建设清廉民企”理想信念教育活动,闻喜县工商联开展“七廉七新”赋能民企高质量发展。实践中,一系列典型做法推动清廉责任到“人”见“事”,清廉理念由“浅”入“潜”。
    与新时代10年同频共振的世纪启航集团,在发展历程中努力形成自己独特又行之有效的廉洁文化机制。党建引廉统战聚力,充分发挥党员先锋模范作用,在日常工作中注重对各部门负责人的廉洁教育,不断提升全员廉洁自律意识;制度守廉保障运营,不断加强财务、人事、资产、采购等管理制度的标准化建设,保障各项日常运营合规合矩;文化养廉学习尽廉,要求全员秉持在其位、谋其事、尽其责、言其政的工作作风,从员工入职培训到法务常识培训,廉洁自律已经深入每位员工的日常行为规范中;监管护廉严守红线,成立审计监察部,颁布审计监察管理条例,对公司日常经营活动进行规范和监管。董事长顾德龙说,清廉民企建设推动企业自觉建立健全现代企业治理结构和内控机制,护航了企业高质量稳定发展。
    入围2022中国民营企业500强,且实现山西民企首次闯入前百位的山西鹏飞集团,在构建廉洁企业的道路上已经探索多年。2021年,鹏飞集团与中国人民大学进行企业文化共创,将廉洁文化纳入企业子文化之中,以教育为先进行思想引导,持续举办廉洁教育培训活动,教育引导职工廉洁从业。今年以来,鹏飞集团进一步增强内部控制,明确权责分配,修订出台廉洁管理制度,通过明确廉洁行为规范、压实责任主体、完善考核机制、签订廉洁承诺书等方式,使集团在清廉企业建设方面有了制度保障。
    鹏飞集团董事局主席兼总裁郑鹏说,建设清廉企业是一项系统性、长期性的工作。加强廉洁管理,建设廉洁企业,打造具有丰富特色的清廉氛围,助力全面建设清廉山西、清廉鹏飞,我们正在持续发力。
    聚焦党建 强化清廉牵引
    党建是民营企业高质量发展的成功密码,也是开展清廉民企建设的基础性工程。山西省工商联以加强民企党建为突破口,依托建立的10个民营企业党建教育示范基地,100个民营企业党建示范党支部,1640个民营企业“云端党支部”,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,以党建引领清廉民企建设,以党建融廉建,党建促廉建。
    陈旭忠介绍说,“党建引领”,就是要统一思想认识,让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”;就是要示范带动,让党员干部成为推动清廉民企建设的“领头羊”;就是要广泛动员,让干部群众成为参与建设清廉山西的“生力军”。
    4月1日,山西省工商联召开党建和党风廉政建设暨清廉民企建设工作会,向全省民营企业发出《清廉民企建设倡议书》,全面启动清廉民企创建工作。半年来,“党建引领”不断丰富着民营企业的党建形式,促进了党的组织和工作在商会、企业有效覆盖,党组织在清廉民企建设中的作用不断凸显,也让民企尝到规范管理、健康发展的甜头。
    山西建龙实业有限公司确立“围绕发展抓党建,抓好党建促转型”发展理念,创新性提出“1237”党建工作思路,构架五“融”五“同”党建工作机制,成立由公司党委书记挂帅的政治教育和清廉建设检查指导工作专班,持续开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,集中对570余名敏感岗位人员开展内部学习教育,年均接受教育达2.4万余人次,建立健全了以企业廉政风险排查、发现预签、防范、治理、化解为一体的风险防控体系、敏感岗位“制度+科技+保卫”的“三堂会审”联动机制、亲清奉廉的政企对接机制,为企业发展注入新动能。今年9月份,山西建龙以913亿元的营收连续第四年蝉联山西百强民企榜首。
    山西鑫炳记食业股份有限公司是文化和旅游部认定的第五批国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位,创建工作中,公司把清廉民企建设纳入党建工作重要内容,用经济建设夯实基业、政治建设引领航向、文化建设激发活力、社会建设担当使命,充分发挥党组织的政治核心和政治引领作用,主动弘扬和践行晋商精神,推动了党建与企建、廉建的融合发展。
    公司总经理李俊伟说,鑫炳记始终秉承洁身自好走正道、遵纪守法办企业、正大光明搞经营的清廉理念,“讲信誉、靠得住”的做法赢得全国代理商的信任,“诚信为本、品质为先”的产品质量坚守赢得市场口碑,疫情发生3年来,企业销售不仅未受影响反而实现逆势增长,清廉创建成了企业不折不扣的内生动力。他的目标是,始终坚持党建引领,全面推进以廉兴企建设,将鑫炳记这座集研发、生产、旅游、销售为一体的省级工业旅游示范园打造成山西特色传统产业样板。
    聚焦商会 扩大清廉覆盖
    据山西省工商联统计数据显示,目前,山西省工商联商会组织总数已达1916家,其中,省内各类商会达1738家,省外晋商组织达178家,省级工商联商协会达69家。坚持商会发力,可以有效推动清廉创建以“点”扩“面”,持续扩大社会影响力。
    山西省工商联制定《关于推进“清廉商会”建设的工作方案(试行)》《“清廉商会”建设标准(试行)》,延伸和丰富“党建引领”的内涵外延,创新开展“党建引领、共联共进”活动,推动已建立的商会、企业党组织成立纪检监察机构、设立纪检书记或委员、配备专职人员,以坚持重心下移、力量下沉、面向基层为方向,以学习党中央,山西省委、省政府重大决策部署和开展主题党日活动为重点,通过学习联组、活动联办、资源联享,实现机关党支部与商协会党组织优势互补、互相促进、共同提高的工作目标,营造“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的创建氛围。
    活动开展以来,山西省广东商会党支部与山西省浙江商会党总支组织两会全体党员以及部分年轻一代企业家近80人举行清廉商会创建活动,互学经验,互比成效。山西省工商联机关党委与山西省福建商会党总支、山西省商业联合会党支部联合开展“深化党建引领、共建共进,建设清廉民企、清廉商会”主题党日活动,共同发布《建设清廉民企、清廉商会倡议书》,交流共联共进、合作发展的做法和经验,探讨清廉民企建设的要点重点,成果互享,举措共谋,目标共建。山西省黑龙江商会、甘肃商会等多家省级商协会先后联合开展不同形式的主题活动,突出清廉民企、清廉商会建设,以高质量党建引领推动商会建设上台阶。
    党的二十大召开后,山西省工商联第一时间举办全省清廉商会培训班,教育引导广大民营经济人士进一步提高政治意识、大局意识、责任意识,弘扬廉洁文化、传承晋商精神,51家省级商协会推荐的60余名负责人集体参观山西省党风廉政教育基地,参加山西省清廉商会建设示范点创建观摩会,坚定理想信念,互学做法经验。
    “党建引领、共联共进”活动持续生动开展,涌现了一批在推进清廉商会建设中,经验做法可听、可看、可复制的典型。
    山西省山东商会在创建中与兄弟商会互学互竞,实践形成“成立一个清廉商会建设领导小组、发出一份《清廉民企建设倡议书》、签署一份《清廉民企建设承诺书》、制定一个《清廉商会建设方案》、塑造一批清廉民企建设标杆、完善一套清廉商会建设制度机制、讲好一堂清廉民企建设课堂教育课、制作一个清廉商会建设宣传版面或电视展示片、编撰一本清廉商会建设资料汇编,形成一份清廉商会建设工作专题汇报”的“十个一”工作法,推动创建工作落在实处、不断取得实效。
    山西省山东商会会长伊纪余说,推动建立商会法律工作委员会,设立“清风”小组,定期分析清廉形势,制定清廉计划,当前又开展了“百日清廉质量风气大竞赛活动”,在商会上下营造了风清气正、公正廉洁的作风,让“清廉因子”融入400多家会员企业的生产、经营、管理等各个领域和环节,激活了企业发展的一池春水。
    聚焦服务 释放清廉效能
    近年来,山西深化改革步伐不断迈进,全省政商关系亲清程度不断提升,在着力打造营商环境“高地”,积极构建吸引高精尖企业集聚“洼地”的过程中,离不开清爽清新的民营经济发展生态,而清廉公正、担当高效的服务将为营商环境优化注入强劲动力。
    山西省工商联首先从制度构建着力,配合省委统战部起草《构建亲清政商关系的指导意见(送审稿)》及《政商交往正负面清单(送审稿)》,对领导干部联系民营企业工作制度进行补充完善;更新《省级领导干部联系民营企业名单》,印发《省工商联关于建立健全企业家参与涉企政策制定的工作方案》《驻会领导直接联系群众制度》,为积极构建亲清政商关系、健全领导干部联系服务民营企业工作制度和企业家参与涉企政策制定机制提供了强有力的制度保障。
    针对民营企业发展中最为难解的难点痛点,山西省工商联编印支持民营企业发展政策汇编,深入商会组织和民营企业走访谈心,收集汇总问题100余条;线上线下同步设立“山西民营经济综合服务窗口”,建起重大诉求反馈“绿色通道”机制,设立检察机关派驻工商联检察联络室105家,推动律师事务所与1307家各级工商联、商会、民企结对,开展民营企业“法治体检”“廉洁体检”活动,以“清廉软实力”提升民营企业的市场竞争力;深化“银团”金融服务机制,先后与省工信厅、省税务局、省太忻经济一体化发展促进中心和有关金融部门举办“数字金融助力民营经济市场主体倍增”“促进太忻一体化经济区高质量发展”“税务关怀企业发展,精准回应企业需求”等政企对接活动,进一步提升服务民企高质量发展的精准度。
    文化是一种最深沉、最持久的力量,浸润无声,积流成河。山西省工商联深挖支撑晋商辉煌的晋商精神,与地市工商联、商会纵向合力,举办“牢记领袖嘱托奋进高质量发展——晋中行”“发挥商会优势,助力太忻一体化经济区发展——忻州行”等7场活动,传承晋商文化,树立清廉理念;连续发布民企百强榜单,重奖入围中国民营企业500强,向贡献突出的优秀民营企业家发放“晋商服务卡”,举办“晋商企业家节”“山西商会节”系列活动,推动民营企业在服务山西全方位推动高质量发展中建功立业;指导商会、企业设立廉洁文化长廊、清廉活动室、清廉驿站等,实施文化润廉。如今,吕梁泰化集团的廉政文化公园、安泰集团的廉政文化长廊、山西建龙集团的钢铁文化创意园景区等地,已经成为感悟初心使命、涵养浩然正气的廉洁活动拓展地、清廉文化传播地。
    清廉民企建设的根本要义是促进“两个健康”,以崇廉倡廉守廉的清廉生态圈形成,引导民营企业坚定不移听党话、感党恩、跟党走,践行新发展理念,投身新发展格局。山西省工商联着力推动民营经济增长总量、扩规模、提质效,组织民营企业积极参与山西“三区三地”“一群两区三圈”重大战略,参与太忻一体化经济区建设、市场主体倍增工程、“万企兴万村”“数据流量谷”建设等重大部署,引导企业家讲正气、走正道,为山西产业转型、数字转型贡献力量。
    山西数字经济头部企业祥睿能源有限公司,以数智思维提升清廉创建水平,以智立业、以信立企,全面推进企业党建廉建协同并进。董事长王正通表示,祥睿能源要勇于面对挑战,抵制各种诱惑,遵守契约精神,以数智思维提升党建水平,将企业生产经营中可能存在的利益输送环节进行重点防控,积极打造全国数字经济民营企业中的清廉建设示范高地。
    亲清政商关系构建,清廉民企建设,没有完成时,永远在路上。山西省工商联相关负责人表示,下一步将继续在全方位、全链条推进清廉民企建设落地见效上着力,切实培育和选树一批好典型,聚焦“两个健康”工作主题,推动民营经济全方位高质量发展。
(图1)山西省工商联组织51家省级商协会负责人到山西省党风廉政教育基地参观学习
(图2)山西省工商联举办清廉民企示范点及清廉商会试点创建工作推进会
 
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