河南省南阳市工商联坚持把商会调解作为做好“万人助万企”活动、服务民营经济发展的重要抓手，在全省工商联系统率先开展商会调解工作，加强指导，上下联动，建强“三大机制”，着力打造“商会+法院”调解工作品牌，用最低成本、最快速度、最优服务提高解纠效率，护航民营经济行稳致远。
建强组织体系 搭建调解平台
    市级探索先行。
    南阳市工商联携手市中级人民法院、市司法局相关人员专程赴安徽省滁州市学习考察，结合学习考察情况和南阳实际，积极吸纳借鉴该市商会调解工作好理念、好方法、好机制，及时把考察学习成果转化为工作举措。与市中级人民法院、市司法局联合在河南省第一个出台关于商会调解工作的指导性文件——《关于大力推进商会调解工作的实施意见》；携手市司法局在河南省第一个成立市级总商会人民调解委员会——南阳市总商会人民调解委员会，第一个在基层法院设立商会调解工作室——南阳市总商会人民调解委员会驻卧龙区法院调解工作室。
    为拓宽调解覆盖面，破除调解盲区，今年6月、8月南阳市工商联分别在南阳市中级人民法院、高新区人民法院设立商会调解工作室，聘请专职调解员常驻法院工作室，“零距离”“面对面”为企业开展调解服务，着力打造“商会+法院”调解工作品牌。
    县级对标推进。
    为在全市全面铺开商会调解工作，南阳市工商联加强督促指导，加大工作力度，按照成熟一个组建一个的原则，有序推动商会调解工作向基层延伸，指导县（市、区）工商联成立商会调解组织，并进驻当地法院设立工作室。
    截至今年9月底，南阳全市已有16个商会调解组织进驻市、县两级15家法院设立调解工作室，在河南省率先实现市、县两级商会调解组织驻法院工作室全覆盖。
建强保障体系 夯实调解基础
    加强队伍保障。
    南阳市工商联注重从熟悉企业经营管理和商会运行、具有法律政策素养、公道正派、热心人民调解工作的工商联机关干部、法律顾问、退休法官中聘任调解员。目前，南阳市已有50名商会调解员进入人民法院特邀调解员名录库。
    同时，南阳市工商联将商会调解员纳入业务培训规划，采取以会代训、现场观摩、案例研讨等形式，先后举办专题培训、观摩研讨20余场次，有效提升了调解员的专业和法律素养，打造出一支专业化、高水平的调解员队伍。
    加强经费保障。
    加强协调，争取支持。南阳市工商联与市司法局、市财政局联合出台《关于加强人民调解经费保障的意见》，推动落实商会人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费，将商会调解专项经费纳入市工商联年度财政预算，为商会调解工作提供有力保障。
    加强工作保障。
    按照商会调解“六有”（有牌子、有队伍、有场所、有制度、有档案、有程序）和“五上墙”（调解流程上墙、调解规则上墙、纪律要求上墙、当事人权利义务上墙、调解员上墙）要求，南阳市工商联积极推动市县工商联为商会调解组织提供办公场所、办公设施，配齐资料柜、电脑、打印机、电话机等办公设施、办公用品。
建强机制体系 凝聚调解合力
    建立商会“轮值”“观摩”“研判分析”制度。
    商会调解工作开展以来，南阳市各商（协）会每周安排1名商（协）会人员到驻法院工作室轮流驻点值班，收集整理会员企业法律服务需求和矛盾诉求。各商（协）会每周安排1至2名企业家代表到工作室观摩学习，共同参与商事纠纷调解等工作。
    为将“商会+法院”调解工作落到实处，南阳市定期召开由商会负责人、法官、律师、调解员参加的案件分析研讨会，对具有普遍性、代表性的民营企业高发案件进行分析研判，尽最大努力化解矛盾、解决纠纷，让企业轻装前行。
    建立协调联动机制。
    南阳市工商联充分发挥法院、商会在化解商事纠纷中的重要作用，建立常态化“商会+法院”沟通协调机制，共同搭建大调解格局，与市中级人民法院联合出台《关于建立健全沟通联系机制全面推进纠纷多元化解的实施办法》，每半年召开一次联席会议，对诉调对接工作中存在的困难和问题进行研究，提出解决方案和建议，共同打造商事纠纷多元化解的“南阳样本”。
    建立考核激励机制。
    依据《全国工商联商会调解工作办法（试行）》，结合南阳实际，南阳市工商联出台《南阳市工商联商会调解培育培优工作考评办法》，明确商会调解培育培优的指导思想、参评对象、参评条件、评定标准、评定步骤。每年按照五星、四星、三星3个等级对南阳市工商联系统及所属商会、商会调解组织和商会调解员进行星级评定和表彰，切实发挥评先评优的激励和鞭策作用，推动商会调解提质增效。
    经过一年多的探索实践，南阳市商会调解工作已初见成效，影响力逐步显现。
    五扇门置业公司、风尚地标公司等企业给南阳市工商联送来锦旗，感谢帮助其调解债务纠纷，为企业挽回名誉、经济等损失。
    南阳市“商会+法院”调解工作的经验做法先后被《中华工商时报》《河南省“万人助万企”活动简报》《南阳日报》《南阳市“万人助万企”活动简报》等主流媒体宣传报道，并获评河南省委统战部2021年度统一战线实践创新成果；在2021年度河南省营商环境考评中，为南阳市获得“保护中小投资者”河南省第三名作出贡献。
    截至今年9月底，南阳市总商会人民调解委员会累计调解案件485件，已结案267件，有力化解了南阳市民营经济领域矛盾纠纷，减少了企业诉讼成本，让企业切实体会到工商联法律服务就在身边，为助力营商环境优化、促进“两个健康”发挥出积极作用。