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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2021-12-09
2021-12-09 第01版:一版 【字体】大 |默认 |

奋力开创商会团体标准体系建设新局面

——扎实推进《国家标准化发展纲要》贯彻落实

作者: ■本报评论员 来源:中华工商时报 字数:1688

    实施标准化战略是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度安排,建立健全团体标准体系有利于推动商协会等社会组织参与社会治理和行业治理、促进商协会等社会组织规范发展、提升相关细分领域现代化治理水平。在前不久召开的民营经济标准创新大会上,为以高标准助力民营企业加快高质量发展,以团体标准为商会赋能提能,全国工商联发布了《全国工商联商会团体标准体系建设方案》,广东省电线电缆行业协会的《工业机器人线缆》系列团体标准等7个项目入选2021年商会团体标准“领先者”名单,标志着商会团体标准建设开启了新篇、迈出了新步伐。
    2018年1月修订实施的标准化法确立了团体标准的法律地位,明确“国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准”。《国家标准化发展纲要》强调,要“大力发展团体标准,引导社会团体制定原创性、高质量标准,鼓励社会组织应用标准化手段加强自律、维护市场秩序。”这些为统筹推进商会团体标准体系建设提供了重要指引。
    作为现代市场体系的重要一环,商会实行自愿组建、自筹经费、自我服务、自主管理,会员众多、联系广泛,在组织动员会员企业实施标准化、促进行业规范发展,组织团体标准的调研论证、制定修订、实施应用、监督检查、管理服务等方面具有独特优势,是促进行业标准化、建立团体标准体系的生力军。当前,工商联所属和所联系的各类商协会组织超过5.6万家,分布在各细分行业领域。商会通过开展技术类、管理类、服务类、自律类标准化建设,既能为引领会员企业提质增信、规范行业、拓展市场提供有力遵循,也能为加强行业自律、推进行业治理创造基础支撑,从而夯实行业基础、促进产业升级、推动国际交流,有序推进所在细分行业整体上水平。随着我国标准供给由政府主导向政府与市场并重转变、标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变,商会在推动实施国家标准化战略、有效增强标准的市场供给中发挥越来越重要的作用,商会团体标准建设迎来重要发展机遇期。
    有效完善商会团体标准化建设职能,培育和发展中国特色商会组织,是贯彻落实中央关于促进工商联所属商会改革和发展意见的务实举措。近年来,全国工商联商会团体标准化体系建设不断迈出新步伐。2020年,与国家标准化管理委员会联合印发《关于鼓励、引导和规范工商联所属商会开展团体标准化工作的意见(试行)》,就培育和发展具有市场竞争力和国际竞争力的团体标准,更好促进民营经济高质量发展作出部署。今年,首次开展商会团体标准“领先者”评选活动,研究形成了《商会团体标准体系建设方案》,明确了商会团体标准体系建设的重要意义、建设原则、基本架构、组织依托、政策支持、国际合作、认制程序及编号规则等内容。
    当前和今后一段时期,持续抓好《方案》落地落实是工商联推进标准化工作的重中之重。必须充分认识在新时期加快构建这一体系,对于综合运用技术、管理、服务等标准共促“两个健康”,统筹国标、团标建设以高标准助推民营企业高质量发展、以团体标准为商会赋能促进会员企业自律规范的重要意义;必须按照一体化、分行业、有步骤统筹推进商会团体标准体系建设,重点支持高端制造、智能制造、新能源、新材料等行业商会制定满足市场和创新需求的团体标准;必须厘清该体系的基本架构,有序开展商会团体标准的认定、制定、审核、发布等工作;必须创造条件推动制定支持政策、开展国际合作,对积极引入、有效应用商会标准化组织标准的商会及企业给予适当增信、适时扶持等激励,稳步推进与国内国际相关机构的标准化互认、共建、共享等交流合作。各级工商联及所属商会要充分发挥桥梁纽带作用,全方位、多渠道开展标准化宣传,讲好商会团体标准化故事,在民营经济领域营造重视标准、推崇标准的浓厚氛围。
    道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。站在新起点,商会团体标准建设仍然在路上,相信有工商联、市场监管部门的通力合作,有广大商会组织和民营企业的踊跃参与,有各类标准专业服务机构的大力支持,商会团标体系建设将再上新台阶,民营经济标准化工作将再现新跨越!
 
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