【本报临沂讯】近年来，山东省郯城县工商联坚持“法治就是最好的营商环境”，把企业合规改革试点作为推进“两个健康”的突破口和工作抓手，联合检察院、工信局等12家职能部门成立了郯城县企业合规改革试点第三方监督评估机制管理委员会，着力构建法律服务民企健康发展大格局，保障企业合法权益。
    监管合规保权益，确保合规试点始终在法治轨道上运行。2020年以来，郯城县工商联作为第三方监督，与3家试点企业签订《企业刑事合规协议》，主动告知、维护企业享受合法权利，监督、指导企业进行合规管理，1家企业通过合规验收被宣告“不起诉”，和检察机关共同推进了合规试点规范发展，是全国第一批6个试点之一；最高检两次到郯城县调研试点工作开展情况，县工商联在调研座谈会上作发言，工作做法得到肯定；今年6月23日，最高检、全国工商联联合调研组专程到郯城县调研，郯城经验和反馈问题引起了高度重视；8月18日，郯城县委召开了第三方机制管委会成立大会，涉案企业第三方监督评估机制正式运行。截至目前，第一个试点案件——吴某涉嫌非法经营案已进入审批程序，管委会将成立第三方组织对涉案企业——临沂舒某鑫防护用品有限公司启动第三方机制，围绕该案，县检察院制作了企业改革合规试点样本卷宗，管委会办公室梳理并确定了成立第三方组织和巡回考察组、监督评估和考察验收的工作程序和相关文书，确保第三方机制落地落实并始终在法律轨道上运行。
    服务保障助发展，构建企业合规法律服务大格局。坚持把企业合规管理作为提升企业竞争力、转化为企业发展生产力的有效手段，让企业做事前合规的典范，为企业发展吃上“法治定心丸”。合规过程中，把刑事合规和行政监管有机结合起来，针对涉案民营企业发生的普遍性行业问题，与市场监管局、综合执法局等形成工作合力，突出治理行业乱象，实现源头治理、依法治理和综合治理的有机结合，积极推进形成行业管理规范，指导商会加强行业自律，让商会成为宣传合规经营理念，普及合规经营知识的平台，自觉加强企业自律和行业监督，共同推进企业的守法合规运行和民营经济的健康发展；进一步加强部门联动，与县公安局联合开展了防范非法集资暨反电诈专题企业培训，推广注册国家反诈app防诈骗软件；与司法局联合开展了涉企法律培训，建立“法律服务代理机制”；与县法院建立了常态化沟通机制，利用商会纠纷调解平台，配合做好商事矛盾纠纷化解，努力营造宽松有序的司法环境。
    法律援助强后盾，为企业合规筑牢工作基础。扎实开展“送政策上门”活动，联合税务部门开展减税降费政策专题培训，联合县检察院多次开展“检察护航民企发展”的主题活动，收到良好效果；开展“亲清护航进百企”活动，在电子科技产业园成立了“民营企业检察服务工作站”；与县检察院、县中小企业发展服务中心联合下发了《关于建立健全沟通联系机制的实施细则》，实现信息共享、优势互补、工作协同，成立了民营企业检察服务团，组织检察、法医、律师等方面的精干力量，为民营企业免费提供法律咨询援助、鉴定、纠纷调解等服务12次，将有关涉企法律法规集订成册下发，指导企业规避经营风险；召开两次“战疫情、促发展”检企座谈会，帮助民营企业解决困难问题，依法保障企业复工复产；开展两次“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”检察开放日活动，宣传涉企法律法规，有效增进了司法认同。（鲁郯联）