近日，银保监会发布的《2021年银行保险机构公司治理监管评估结果总体情况》显示，公司治理评估结果E级（差）的机构共138家，占比7.43%，较2020年的10.16%稍有下降。
    2021年公司治理监管评估参评机构共计1857家，其中商业银行1673家，保险机构184家。评估采取现场与非现场相结合的方式，现场评估745家，占总参评机构比例40.12%。
    全部机构中，被评为C级（合格）的机构最多，共1100家，占比59.24%；其次是B级（较好），共366家，占比19.71%；被评为D级（较弱）的机构共253家，占比13.62%；被评为E级（差）的机构共138家，占比7.43%；无A级（优秀）机构。
    银保监会表示，评估结果显示，近年来在监管推动下，银行业保险业公司治理意识逐步提高，公司治理建设和改革取得一定成效，但仍然存在一些问题不容忽视，需要引起关注：部分机构党的领导和党的建设虚化弱化，党委前置研究重大经营管理事项落实不到位；股东入股资金不实、违规股权代持、大股东违规干预的现象在部分机构依然较为严重；董事会运作不规范，董事的独立性欠缺、履职有效性不足，内部制衡监督失灵失效的情况在部分机构仍然存在；信息披露不充分，利益相关者权益保护不到位的问题仍较为普遍。
    对于2021年度评估中股东治理方面的主要问题，银保监会指出，一是部分机构股东行为不合规不审慎，表现为：股东入股资金不实、违规股权代持、主要股东违反“两参一控”规定、主要股东违规干预经营管理、中小股东未能有效参与治理等；二是部分机构股权管理不规范，表现为：股东资质未能持续符合监管要求、股东股权质押比例过高、银行变相接受本行股权质押并提供授信、股东持股比例超过监管限制。
    董事会治理方面的问题，一是部分机构董事会运作不规范，表现为：董事缺位或任职超期、董事履职保障不到位；二是部分机构独立董事人数不足、独立性缺失，董事履职不到位，表现为：独立董事人数及履职时间不符合监管要求、董事较少发表意见、董事会及下设专门委员会架构不完善；三是部分机构发展战略不科学不审慎，表现为：发展战略较为激进、扩张冲动较强、发展审慎性不足。（朱亮韬）