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2021-10-26 第08版:八版 【字体】大 |默认 |

山东黄河滩区:贫穷“水窝子”变身安居“金河滩”

作者: ■王念闫祥岭陈灏 来源:中华工商时报 字数:1457

    罕见的秋汛,黄河波涛汹涌。在“黄河入鲁第一县”东明县距离黄河不到3公里的尚庄社区,滩区群众一改往年度汛时的担忧恐慌,正趁日头从容晒着粮食。
    这是黄河1985年以来最大的秋汛。“好多年没遇到秋收时发洪水了!幸亏我们今年搬家了,要是还住在旧村,今年肯定有不少人家里进水,说不准还有塌房子的。”60岁的居民聂元记说,今年3月,全村整体搬迁进入新社区,夏汛、秋汛期间都没再出现房屋进水、路面积水问题,就连“晴天一身土,雨天两脚泥”的情景也一去不返。
    聂元记的院子里,两层小楼窗明几净,桂花、吊兰、芦荟等绿植点缀墙边。推门进去,从装潢、家具到供暖、供排水都与城市家庭别无二致。他说:“上年纪的人都说,种地不交‘皇粮’已经是几千年头一回的大好事了,哪能想到国家还给农民建房。”
    从茅草房、土坯房、砖瓦房,到住上以前从来没敢想的“小别墅”,像聂元记一样的黄河滩区群众,山东省有60万人。
    远离洪灾实现安居,曾是一代代滩区人深切渴望却不可企及的梦想。由于紧邻黄河,“吹沙走浪几千里,转侧屋闾无处求”多次上演,“三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还账”让黄河滩区基础设施差、群众日子苦。
    2017年,在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的过程中,山东省下决心解决这个困扰黄河滩区数十万群众的难题,这也成为山东省内投资规模最大、涉及人口最多、支持政策最优的群众安置工程。
    为做实做好这项工作,山东省组织开展了3轮摸底调查,摸清市县和群众需求期盼,反复核实迁建规模,在黄河入鲁的上中下三段,因地制宜,分类施策,确定了外迁、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台和临时撤离道路改造提升5种方式,形成了滩区迁建的“山东模式”。
    山东省发展改革委二级巡视员宋伟介绍,迁建工程涉及人口多、规模大、时间紧、任务重,无经验可鉴、无成法可循,工程推进中遇到了规划编制审批、前期手续办理、资金土地保障、工程推进堵点等诸多困难。通过各级各部门的共同努力,这些难题逐一解决,工程得以顺利推进。
    省市县乡村同向发力,山东黄河滩区迁建任务全面完成。东明县所在的菏泽市是山东省黄河滩区迁建的主战场,菏泽市累计投入资金150多亿元,历经5年奋战,新建村台社区28个、外迁社区6个。随着新居民社区陆续“交钥匙”,14.6万滩区群众圆了百年安居梦,开启了新生活。
    尚庄社区由5个自然村合并而成。笔者在这里看到,1200多栋两层小楼排成方阵、蔚为壮观,幼儿园、小学、医务室、超市等公共设施和商业设施一应俱全;硬化过的路边铺设了盲道,村两头各建有一个污水处理站。
    “买啥都方便,超市饭店啥都有,不用跑大老远赶集了!”社区居民逯深岭告诉笔者。和以前相比,新社区的超市、卫生室、学校都“鸟枪换炮”,过去要上城里才能办的事情,如今不出社区都能解决。
    “我们抓住乡村振兴战略的机遇,流转土地、引进企业,发展中草药种植与休闲观光旅游,建设了田园综合体,带领群众发家致富。”高家村党支部书记高占明说。
    笔者从山东省应急厅、山东黄河河务局等部门了解到,黄河山东段即将进入落水期。虽然汛情导致了部分作物受灾,但由于防汛措施得力,未引发堤防工程险情和人员伤亡。
    贫穷落后的“水窝子”,正一步步变为群众安居乐业的“金河滩”。围绕保障滩区群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”,山东省还提出,将积极推动滩区迁建与乡村振兴有效衔接,促进社区服务和管理融合,布局滩区产业发展,保障群众既安居又乐业。
 
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