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2021-06-21 第03版:三版
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提高安全管理能力也是一门技术活儿 |
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作者:
■李富永 来源:中华工商时报 字数:1184 |
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6月13日,湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生重大燃气爆炸事故,截至14日晚,事故已致25人死亡。湖北省委、省政府立即成立了调查组。 初步调查显示,发生事故的天然气管道系十堰东风中燃城市燃气发展有限公司所有,该公司安全管理制度不健全,责任不落实,未严格执行燃气管道巡线检查制度,相关设备运行存在严重缺陷。公安机关已对总经理黄某在内的8名犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施。 这次事故初步显现出许多事故所共有的人祸的规律。要么没有制度,要么有章不遵,设备明明有缺陷、有隐患,但就是无人理会,这几乎是许多安全事故的共同特征。安全管理首先是人的管理,是责任的落实,这是扭转事故多发局面的首要着力点。所以6月10日全国人大常委会修改后的安全生产法,强调进一步落实安全生产责任制、强化负责人法律责任。 但同时,安全管理也是一门科学技术。这门科学除了对人的管理外,还有技术手段的推广使用。这方面是否有开发的空间值得研究。 同许多造成人员伤亡的事故一样,燃气事故也存在生产事故和生活事故两大类别。生产事故是指类似企业等社会组织所进行的燃气生产、销售、运输等活动,而生活事故是指居民个人和家庭的燃气使用中发生的事故。前类事故,属于人类未知区域的情形不多,多的是“看着倒油瓶不扶”,本质上是对他人生命和财产的冷漠,后者则是对自己和家人的无意识伤害,是居民安全意识麻木、安全知识薄弱。 当然,社会组织范围的安全管理,是社会整个安全管理的核心和枢纽,一旦这里塌陷,波及范围很广,许多群死群伤的事故往往都是发生在这个领域。所以首先要从这个领域获得突破。对居民家庭和个人,遵循燃气等使用规范,自觉保护好燃气管道也必不可少。 综合上述各类事故易发原因,治理燃气隐患提高安全能力,除了要重点在社会组织生产中落实主体责任、在居民个人方面增强安全意识外,还要从技术手段上提高综合管理能力。当前,伴随物联网、大数据、云计算等技术的发展,许多行业和系统都借此实现了赋能升级,提高社会综合安全管理能力,也不妨从中寻找路径。许多涉及安全管理的工作岗位,普遍存在繁复枯燥的特点,比如巡线,经常的重复,管理人员难免懈怠厌烦;家庭居民也存在外出和休眠时间管理空白,而如果使用传感器采集信息甚至自动报警等手段,则能解放人工,以有目标的预警代替大海捞针一样的巡查,其监测范围甚至能覆盖公用和家庭等所有领域,居民即便不在家,也可以利用物联网技术排除隐患,等等。在这方面,既需要规模主体投资建设,也需要政府统筹全局建设公用平台,总之都要有所行动。 当然,再高级的技术也需要人来掌握。人的责任心和爱人之心始终是安全管理的灵魂和基础。而具体的管理人员的尽职与否,是其所属的社会组织管理制度和双方关系的结果。这个组织不仅包括企业等社会组织,也包括政府等安全监管部门。
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