近日，重庆市委、市政府召开了推动制造业高质量发展大会，印发了《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步推动制造业高质量发展加快建设国家重要先进制造业中心的意见》（下称《意见》）《重庆市人民政府关于印发支持制造业高质量发展若干政策措施的通知》（下称《政策措施》）。会上，重庆市经济信息委党组书记、主任陈金山对文件内容进行解读。
    陈金山表示，《意见》共8个部分25条。其中，提出了坚定不移实施制造强市的战略导向，培育具有国际竞争力的产业集群、建设高质量的国家重要先进制造业中心的战略定位，并提出了“十四五”时期目标任务及2035年发展愿景。随后，分别从增强创新驱动能力、提升产业链供应链现代化水平、推进数字化转型、构建绿色发展体系、培育优质市场主体、促进区域协同发展、打造一流营商环境等方面进行了部署。
    陈金山强调，《意见》突出培育先进制造业集群。根据党中央、国务院对重庆市“打造国家重要先进制造业中心”“培育具有国际竞争力的先进制造业集群”要求，立足重庆市产业现实条件和未来增长潜力，做出“培育电子信息、汽车、装备制造三大世界级先进制造业集群，打造材料、特色消费品等具有国际竞争力的先进制造业集群，在新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、高端装备、新材料、生物技术、绿色环保等领域建设一批具有全国影响力的战略性新兴产业集群”部署。
    其次，《意见》更加突出产业融合发展。深化数字经济与制造业融合、现代服务业与制造业融合，加快推动智能制造、服务型制造和工业互联网发展，推动传统制造业向先进制造业迈进。
    最后，《意见》突出质量效益提升。着力增强产业创新能力，推动产业基础高级化和产业链现代化，构建绿色发展体系，促进产业集聚集群，实现制造业智能化、高端化、绿色化、融合化、区域化转型发展。
    据介绍，《政策措施》紧紧围绕《意见》部署，还提出了针对性政策措施。
    鼓励创新发展，通过组建面向全行业提供技术服务的创新平台等举措，解决技术来源问题；通过丰富新应用场景等举措，解决成果转化问题；通过做强用活政府投资基金等举措，解决资金来源问题。
    推动转型发展，通过强化智能制造、工业互联网支持等举措引导企业智能化赋能，通过支持新产品开发等举措促进高端化升级，通过对能效“领跑者”和绿色工厂给予政策倾斜等举措促进绿色化发展，通过支持服务型制造和生产性服务业等举措深化先进制造业与现代服务业融合。
    培育优质企业，通过“一企一策”方式，培育制造业领军企业和产业链“链主”企业；通过引导领军企业和“链主”企业就近配套，促进大中小企业融通发展。
    降低企业成本，以降低企业融资成本、物流成本、用能成本“三降”为重点，通过建立企业信贷风险共担机制等举措降低融资成本，通过实施高速公路通行费“量价联动”等举措降低物流成本，通过推动更多制造业企业参与电力市场化交易等举措降低用能成本。
    强化要素和人才保障，通过保障重大项目、新型产业及中小企业用地，加快“标准地”改革等举措，提升工业用地供给效率；通过促进人才培养与产业需求精准对接等举措，强化产业人才支撑。（刘雨丹）