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2021-03-25 第02版:二版
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为民企发声,为国家建言,尽代表之责 |
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"拿到'十四五'规划和2035年远景目标草案文本后,回到驻地我又反复研究,看到凌晨3点多,兴奋得睡不着觉。"全国人大代表、中国民营文化产业商会会长吕建中接受记者采访时激动地说,"一个个目标看下来,就像一幅幅画卷,引领我们踏上建设社会主义现代化强国的新征程。"从政协委员到人大代表,近二十年的履职,对吕建中来说是责任担当,更是学习机会。在"十四五"开局之年,"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上,带着别样的履职感受,吕建中参加了今年两会。 实践得真知 --助力"一带一路"建设 "非常感谢您在十三届全国人大四次会议期间对'十四五'规划纲要草案及发展改革工作提出的建议。我们对此高度重视,一致感到您的建议非常中肯,对促进我们做好规划编制实施工作很有启发和帮助。"两会期间,吕建中收到了来自国家发改委的感谢信。 记者在信中看到,他建议增加的"将关中平原城市群打造成为向西开放的战略支点、国家重要的先进制造业和战略性新兴产业基地、丝路人文交流中心、传承中华文化的文化高地"等内容,在规划中已有所体现。 "这是我们作为人大代表应尽的一份责任和义务,建议被相关部门采纳的时候,心里倍感欣慰。"吕建中手握着感谢信说。 这一份建议,跟推动"一带一路"建设紧密相连,也源自他多年的实践经验。作为丝绸之路国际总商会主席,吕建中在促进"一带一路"的民间交流上没少下功夫。丝绸之路国际总商会成立五年来,国家级会员已经发展到200多家,涉及82个国家和地区,成为推动"一带一路"务实合作的"超级联络人"。期间,总商会出访了40余个国家,与各国商协会组织共同研究探讨,推动"一带一路"框架下的经贸合作与人文交流,促进民心相通。 "在'一带一路'建设中,民心相通是'五通'之中具有根本性和基础性的重要环节,是更高层次上的互联互通。"在今年两会上,吕建中提交了《关于发挥好社会组织作用,进一步推动"一带一路"民心相通的建议》,他希望通过加强引导支持、完善法律法规、强化人才培养,发挥好社会组织在促进"一带一路"民间交流、增进人民友好中的重要作用。 "今年《政府工作报告》提出,高质量共建'一带一路',坚持以企业为主体、遵循市场化原则,健全多元化投融资体系。一方面,民营企业迎来了更多'走出去'的机会,另一方面,下一步我们要思考如何高质量'走出去'。"吕建中说。 春去春又来 --求解民企融资难题 融资难也是民营企业"走出去"面临的难题。一谈及民营企业融资问题,吕建中和很多代表委员一样,深有感触。 "'走出去'的民营企业涉及行业多、经营范围广,相比国企,抵御风险的能力也相对较弱,加上所在国营商环境、市场和法规等与国内差异大,在海外设有分支机构的商业银行的放贷权限有限,给'走出去'企业提供融资贷款的审核流程相对复杂,使得民营企业较难获得境外金融机构的资金支持。"吕建中还指出,我国银行的境外分支机构相对较少,不能充分满足"走出去"企业的融资需求。在今年两会上,他针对"走出去"民企融资难相关问题提出了解决建议。 "一说到呆坏账,一些金融机构都会指出这种情况发生在民企更多,但是我国90%以上的企业都是民企,多也是客观情况。"吕建中告诉记者,在2020年全国税收总量中民企贡献超过50%,但是民企新增贷款比重才不到三分之一。 "与以往不同的是,今年总理在《政府工作报告》里指出了完善金融机构考核、评价和尽职免责制度,这点真的太重要了!"吕建中兴奋地说。他认为,银行业务员不愿意给民企放贷的原因之一就是终身考核制的压力,这使他们尽可能规避放贷风险,为保险起见更多贷给国企。 “尽职免责制度的提出,意味着他们尽责了,呆坏账也不会终身追究。没有后顾之忧,业务员才会更多地为民企放贷。”吕建中深感《政府工作报告》越来越务实,越来越接地气,直面痛点。 “稳住了民营企业,保住了民营企业,才能从根本上做好‘六稳’‘六保’,这是一个不争的事实。”吕建中说。 然而,他也深知民营企业参与“一带一路”建设获得金融支持的难度更大,他期待他提出的为民营企业“走出去”提供融资指导、财务咨询等服务,加快推进我国金融机构在“一带一路”相关国家设立分支机构,支持民营企业“走出去”开展境外直接融资等建议能落地见效。 蓝海挂云帆 ——站上文化产业风口 值得一提的是,身为中国民营文化产业商会的会长,文化产业的发展动态是吕建中参加两会一直以来关注的重点。通过学习“十四五”规划和《政府工作报告》,吕建中的脑海中很快对商会未来的发展产生了新构想。两会闭幕的第二天,他就趁热打铁,赶到商会和会员们一起研讨。 “‘十四五’规划将‘提高社会文明程度’‘提升公共文化服务水平’‘健全现代文化产业体系’作为发展社会主义先进文化、提升国家文化软实力的三项重点任务,这为商会开展工作指明了方向。”吕建中对参会的会员们说。在他看来,为繁荣文化产业和文化事业贡献力量,中国民营文化产业商会作为全国性的民营文化产业领域社会组织,在“十四五”期间大有可为。 推动文化产业成为国民经济支柱性产业,是多年来国家发展的愿景。“文化产业在我们国家经济占比达到4%左右,还不到5%,这么小的占比与我们国家厚重的历史文化底蕴不相符,从另一面来看,也说明我国文化产业还有巨大的发展空间。”吕建中认为,文化产业能源消耗少、环境污染小,无论从经济发展考虑,还是从满足人民日益增长的美好生活需要出发,都应该加快发展。 今年两会,吕建中提交了《关于促进文化艺术品交易和流通,助力海南打造国际旅游消费中心的建议》《关于打造国际知名会展品牌,助推海南建设区域性国际会展中心的建议》,聚焦助力海南自贸港发展文化产业。 在2020年6月发布的《海南自由贸易港建设总体方案》中,吕建中关注到,该方案支持海南建设区域性国际会展中心和国际旅游消费中心,提出要抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇,聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。从国家对海南发展的战略定位,他强烈感受到海南的文化艺术品产业和会展业迎来了发展契机。 “海南通过大力推进文化艺术品的流通和交易、发展会展经济,创新文化产业发展模式,有助于打造国际文化艺术品交易新的集聚区和‘国际会展之都’,大家应该看到海南不只有海景和海鲜。”吕建中认为,文化产业蓝图下的海南,会提升人流、物流、商品流和资金流,进而形成国际旅游目的地,这对于打造国际旅游消费中心、推动自贸港建设具有重要意义。 “今年我们将抓紧推进商会的会员企业总部落户海南,让会员企业享受当地的优惠政策,对接国际资源,为他们提供更优质的服务!”吕建中告诉记者,如果总结今年参加两会的感想,那就是“不负时代召唤”。中国民营文化产业商会肩负重任,他深感自己压力不小,但未来图景璀璨无比,召唤着他和广大会员企业奋力前行。
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