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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2021-01-20
2021-01-20 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

涉及安全问题就是要“小题大做”

作者: ■李富永 来源:中华工商时报 字数:1931

    据报道,在15日召开的民航空管工作会议上,有一个对2020年的全国民航安全管理工作的说法:连续3年保持“零事故、零事故征候”安全记录。这个消息一听起来让人欣慰。不仅没有发生生命财产事故,而且连可能引发事故的任何征兆都没有,说明安全管理水平在不断提高,的确值得庆贺。
    但在欣慰之余,笔者却突然感到迷惑了,因为想起了过去3年发生的两起瞩目的飞行事件。一是2020年10月16日深航ZH9247航班在攀枝花机场降落时剐蹭(一说碰撞)到跑道尽头灯柱的事件,二是2018年5月14日川航3U8633航班在8000米高空突然发生驾驶舱风挡玻璃破裂脱落,刘传健等机组人员在零下40多度低温下实施紧急迫降的事件。如今这两起事件没有构成会议所说的事故和事故征候。作为民航安全主管部门,我相信他们是有明确标准的,应该是根据现有技术规定作出的判断。
    但笔者想要强调的是,安全标准应该是随着科学技术和管理技术的不断进步而逐步提高的,也就是说标准不会是一成不变的。在以前落后时代没条件做到的,也许现在能做到。所以标准就需要及时提高,应该越来越严。按照以前的标准不算事故的现象,也许在当今条件大大提高后就应该引以为戒、警钟长鸣了。
    我们不妨回头看看两起事件的重要情节,估量一下现行的事故征候标准是否有提高的必要。
    在3个月前发生的深航航班在攀枝花机场剐蹭事件,网上有文章指出“对飞机造成损伤且形成了严重事故症候”。注意,这里的定性是“症候”,而不是“征候”。但前面加上“严重”二字。定性准确与否姑且不论,反正事件不是小事。据各方的报道,事故造成飞机和机场助航灯光设备受损。甚至有图片显示比剐蹭更厉害,飞机机腹有一个很刺眼的大窟窿,明显是刺穿,只是不知道是否属实。此外还有轮胎扎伤,这些都是深航自己通过官微发布的。由于轮胎扎伤,不符合放行标准,后续航班只好取消。至于现场的位置也不是许多报道笼统的“跑道末端”,有报道说是“机场跑道外”,也就是说冲出了跑道。
    不仅飞机和设备受到损害,事件还暴露出机长的职业操守方面的严重问题。据悉,机长感觉到出了问题后,在没有通报塔台的情况下擅自离开飞机前往跑道的尽头查看情况,为时24分钟。据介绍,由于跑道还在运行,随时可能有飞机降落,擅自上跑道是很危险的行为;此外,机长返回飞机26分钟后才向塔台通报情况。据分析这属于严重的诚信问题,有一定的“瞒报、漏报”主观意图在内。
    总之,根据众多媒体纷纷报道、公众纷纷议论,尤其是专业人士也踊跃加入讨论分析,说明这在社会大众心目中不是一个小事件。至于川航3U8633航班事件,影响就更大了。刘传健等机组人员的英勇行为传遍了全世界,中国人创造了奇迹。但这只是硬币的一面,飞行奇迹的背面是飞机制造或运营管理出现了很大的事故,要么是制造商空客的产品不合格,要么是川航在维修保障环节没有发现严重隐患。根据现有的管理标准,无论是深航飞机碰撞事件,还是川航驾驶舱客机风挡玻璃爆裂,不仅构不成事故,甚至连“事故征候”都够不上。在这里,公众的常识性感觉或判断,与民航安全管理部门的认知或者标准,两者之间出现了巨大的落差。管理部门难道就没有核实的必要?
    笔者宁愿相信这样的认知落差只是概念错位。如此一来,是否构成事故或者事故征候,就没必要去纠结了。只要民航安全管理部门对类似事件紧紧抓住不放,只要能以此为契机严格督促全行业举一反三,深躬反省,并深入细致检查是否堵住了任何漏洞,是否能够确确实实、百分之百地保障了人民群众生命财产安全。如果能做到这些,公众和旅客就无须对安全主管部门的概念苦思冥想。
    但民航部门能否和是否真正做到这一点,社会公众其实并不知道。比如川航3U8633航班事件过去两年多了,飞机的风挡玻璃为什么会在8000米高空突然破裂脱落?究竟是飞机厂家制造不合格、还是维修保养环节除了漏洞?这些最根本的问题都还不清不白,其他航空公司企业如何从中吸取教训?如果这样惊险的事件都不能构成事故和事故征候,民航安全管理部门是怎样现身说法监督全国民航体系的?川航事件发生后,民航企业针对已经暴露出的问题,都采取了哪些整改措施?怎样确保问题不重演?谁能告诉公众和旅客?
    安全意识这根弦,应该是时时刻刻绷紧,如果只陶醉于“没有发生事故征候”而不要求把检测的底线再往深入推进一下,会不会造成安全意识的懈怠姑且不论,反正没能提高标准,就是管理能力的原地踏步。
    所以,究竟是否真的“事故征候为零”,关键是你用什么镜头来聚焦的问题。要笔者说,只能用放大镜探测,即便小问题,也要放大仔细看。安全问题就是要“小题大做”。何况已经出现的既有事实根本不是小题。
 
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