中共中央政治局12月11日召开会议，分析研究2021年经济工作。按照惯例，本月中下旬将召开中央经济工作会议，因此，政治局会议有关2021年经济工作的重要论述，将确定明年经济工作总基调。认真学习和理解政治局会议精神，有助于我们对明年经济工作心中有数。
    这次政治局会议提出，要“牢牢把握经济工作主动权”。事实上，在中国特色社会主义制度下，我国的经济社会发展主要靠市场和政府两手，其中，党和政府在掌握经济工作主动权方面发挥着重要作用。每届党的全国代表大会期间，至少会召开一次中央全会，专门研究部署经济工作，并就经济社会发展提出重要的理论政策。每隔5年，都要制定国民经济和社会发展五年规划，目前正在紧锣密鼓地制定即将于明年实施的“十四五”规划，以及2035年远景目标规划。除此之外，政治局、国务院每年都要开几次重要的会议，具体研究当前经济工作，而一年一度的中央经济工作会议无疑是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，也是每年级别最高的经济工作会议。中国经济工作的这一显著特征，明显不同于西方以自由放任为准则的经济政策，已成为我国实现经济赶超发展的显著优势。事实证明，没有党和政府对中国经济的宏观指导和科学擘画，我们就不可能在改革开放之后，经过三四十年的发展，就成为世界第二大经济体。因此，牢牢把握经济工作主动权，可以说是不言而喻的。为何这次政治局会议还要特意强调“牢牢把握经济工作主动权”，其深意何在？
    应该说，“牢牢把握经济工作主动权”，是应对新冠肺炎疫情后经济工作的需要。新冠肺炎疫情突如其来，在党中央的坚强领导下，中国很快控制了疫情，中国经济也最早走出停摆，取得了抗疫和恢复经济的重大胜利。今年第三季度，我国实现GDP增长4.9%，前三季度实现增长0.7%，全年正增长已无异议，是全球唯一实现正增长的主要经济体。除此之外，三大攻坚战取得决定性成果，科技创新取得重大进展，改革开放实现新突破，民生得到有力保障，2020年疫情下的中国经济交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。如果说，我们今年面对新冠肺炎疫情打的是一场阻击战，那么今后我们要打赢的可能是持久战。从目前来看，世界各国疫情一波刚过又起一波，有些国家甚至一个高峰高过一个高峰，近期随着气温降低，国内各地也出现一些新的病例，我们除了要主动做好内防反弹外防输入，还要统筹做好抗疫和经济社会发展，因此，必须下好先手棋，打好主动仗。既防患于未然，又布局于未来，从容应对疫后各种危机，保持经济社会稳步发展。
    牢牢把握经济工作主动权，也是为了主动应对外部环境的复杂变化。这两年，除了不期而遇的疫情天灾，我们还遇到了各种人为的挑战。其中，中美关系的深刻变化尤为严峻。美国特朗普政府上台后，从挑起贸易战开始，向中国发起了全方位挑战，企图重新定义两国关系。改革开放以来，中美关系虽也有波折，但总的基调是求同存异合作共赢。对美国主动挑起争端，甚至围堵中国，有意要把中美关系推入修昔底德陷阱，一开始我们显得有点被动，但经过一个时期的较量，我们高举全球化、自由贸易大旗，无私支援各国抗疫，积极推动区域经济一体化，在政治上占据了道义制高点，在经济上也赢得了丰硕的成果。今年前10个月，我国进出口同比增长1.1%，好于全球贸易状况。同时，我们也明白了一个道理，做好自己的事，才是最好的办法。随着美国大选尘埃落定，拜登将接任总统，但我们必须警惕国内舆论再次陷入对美不切实际的幻想之中，准确预判国际形势，不是被动应付而是主动提前谋划，把对方的挑衅化于无形，把中美关系推向正常轨道，为我国经济社会持续健康发展、为世界经济尽快复苏做好我们该做的事。
    怎么牢牢把握经济工作主动权？首先，必须时刻保持战略定力。不管东西南北风，咬住青山不放松，要保证我们能够沿着既定的发展目标和规划，一步一个脚印地向前推进。明年是“十四五”规划的第一年，我们必须开好局起好步，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要像抗疫惠企惠民政策一样，把党和政府出台的一系列行之有效的经济政策直达基层落到实处，持之以恒久久为功。要推动改革开放向纵深发展，营造更好营商环境，调动民间投资积极性，发挥市场主体潜力，推动经济再上新台阶。
    其次，针对新情况要主动提出新对策。近几年，供给侧结构性改革取得了不小进展，但改革尚未成功。针对今年以来新冠肺炎疫情和外部环境出现的诸多不确定性，这次政治局会议第一次提出，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，并把改革目标确定为“形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”。从供给和需求两端同时发力，实现市场的动态平衡，既更加科学严谨，也符合双循环的发展新思路。会议并提出，要强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力。很显然，这也是吸取了中美贸易战以来的经验教训提出的具有战略意义的新对策。针对国内外互联网企业垄断和监管的新课题，会议提出要强化反垄断和防止资本无序扩张，明眼人不难看出深意所在。主动提出新对策，目的就是为了化解存量风险和防范增量风险，保证中国经济这艘航母行稳致远。
    政治局会议提出，党的各级领导要增强政治意识，善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，提高专业化水平，努力成为构建新发展格局的行家里手。没有坚定自觉的政治意识，就难以站稳政治立场；抵制各种风险挑战，就很难看清潮流所向；把握发展机遇，就容易惊慌失措丧失信心，更无从把握经济工作主动权。同样，在日趋复杂的现代化、全球化经济环境中，在世界经济危机频发、复苏乏力，中国经济外部环境发生深刻变化的情况下，没有金刚钻，就揽不了瓷器活。专业化水平和能力，与政治意识同样不可或缺。因此，牢牢把握经济工作主动权，关键是“要加强党对经济工作的全面领导”。