日前，记者从“2020年度云南民营企业评议政府职能部门工作动员部署暨业务培训会”上了解到，云南民营企业评议政府职能部门工作从试点到常态运行，今年是第4个年头。按照云南省委综合考评的安排，这项考评作为综合考评的二级指标，今后将常态化进行下去。2020年度云南民营企业评议政府职能部门工作将于9月10日—30日组织民营企业进行评议，10月—11月，完成评议结果的分析汇总，12月以前报送和反馈评议结果。
    2020考卷
    据悉，云南民营企业评议政府职能部门工作将成立云南省民营企业评议政府职能部门工作领导小组，由云南省工商联牵头、省考评办配合，负责评议工作的组织实施。领导小组下设办公室在省工商联，具体负责评议工作组织协调推进。
    2020年，云南民营企业评议政府职能部门工作被评议部门为直接服务企业或提供公共服务的发展和改革、工业和信息化、教育、科学技术、公安、民政、司法行政、财政、税务、人力资源和社会保障等30个政府职能部门，涵盖省、州（市）、县（市、区）三级。
    据介绍，参评企业由领导小组办公室组织规模以上企业、小微企业、个体工商户三个层次不少于6000户的民营经济代表参评，个体工商户控制在500户以内，兼顾不同行业、不同产业的企业，并确保参评企业具有代表性。
    评议内容为企业围绕被参评单位在提供行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决、行政奖励和其他办事服务过程中的态度、质量、效率、廉洁等方面的综合表现，对政府职能部门进行“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个等次的评议。评“不满意”“非常不满意”的要填写具体事例，以避免恶意差评。
    同时，采取线上方式进行评议。由县（市、区）工商联组织本行政辖区内的企业分别对省、州（市）、县（市、区）三级政府职能部门进行评议。评议结果的计算按“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”分别赋予100、80、60、30、0分值，由评议系统按照评议等次比重五级加权分别得出省、州（市）、县（市、区）三级政府职能部门的独立分值，省、州（市）、县（市、区）三级政府职能部门按照4:2:4的权重计算综合分，形成对省级政府职能部门的最终评议结果。
    最终评议结果报云南省政府办公厅予以通报，同时报云南省考评办作为全省综合考评服务质量测评（民营企业评议政府职能部门）得分，纳入被评议部门综合考评成绩。
    考胜于考
    “把民营企业家的呼声需求表达出来，信心调动起来，活力激发出来。”这已经成为了云南民营企业评价政府职能工作开展多年来形成的共识。在多年以来的工作实践中，此项评议工作的必要性重要性原来越显现。
    一方面，评议工作正逐步成为落实党中央国务院云南省委省政府系列支持民营企业发展政策措施，不断优化营商环境的重要推手。“各级政府职能部门，既是民营经济发展政策措施的筹划者、制定者，又是具体工作落实落地的推动者、实施者，在云南省民营经济发展中起着承上启下的关键作用。”基于此，云南省委、省政府在改进作风、大力压减检查评比考核项目的情况下，仍然保留了此项评议工作并将之纳入绩效考评指标，充分体现了云南省委、省政府持续抓好民营经济高质量发展的鲜明态度，彰显了省委、省政府优化营商环境、破解民营经济发展难题的信心决心。“以评议推进中央和省委省政府服务民营经济各项政策举措的落实，促进政府职能部门作风转变、服务提升，促进营商环境改善，推动我省民营经济持续健康发展。”
    另一方面，评议工作正逐步成为激发民营经济主体活力的有效手段。云南一年一度的评议工作，就是要让企业家说真话、报实情，通过“非常满意”来为服务好的部门“点赞”，告诉他们要坚持和发扬什么。用“非常不满意”的态度给服务不好的部门“差评”，表达他们希望改进工作的企盼。同时，评议结果也越来越受到云南省委、省政府和各级职能部门的高度重视，评议过程逐步成为推动政府职能部门改进服务的有效手段。从三年来对评议结果整改反馈的情况看，对民营企业提出的普遍性问题，各职能部门都认真听取，制定了相应的整改措施。对于反映的个案，都一一进行了核实。评议工作正成为政企良性互动、提振民营企业信心、激发民营经济市场主体活力的有效手段。
    此外，评议工作正逐步成为工商联履职尽责的有效载体。通过评议工作，云南省工商联既能引导民营企业和企业家合理表达诉求，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，把民营企业家的感受和需求及时传递给职能部门，又能推动与政府有关部门的联系与合作。云南各级工商联要充分用好评议工作这个载体，破除“怕麻烦”“担心得罪政府”“吃不透精神”等模糊认识，以担当精神抓好评议工作，引导民营企业客观、公正、不受干扰地做好评议工作，以此搭建常态化政企沟通平台，努力推动政企沟通向制度化、规范化方向发展。
    提升空间
    云南此项评议工作从试点到常态运行，今年是第4个年头。联动此项工作是全国首家在全省范围内组织，又是省市县三级开展评议，加之政府职能部门机构改革的深化，营商环境一系列政策措施的不断出台，对评议工作提出了诸多挑战和难题。综合几年来各被评议部门、各级工商联和参评企业反映的情况，还有评议方案优化、被评议部门反映的情况看、工商联系统组织评议工作、参评企业的积极性调动方面做提升。
    在评议工作中，云南将从技术层面和组织层面同步改进，使评议更加科学规范，评议结果更具有可信度和说服力。主要从三个方面着手：一是从方案设计上进一步解决服务服从服气的问题；二是从组织工作上着重解决民营企业愿评敢评真评的问题；三是在结果运用上解决好落实落细落地的问题。
    为此，云南省各级工商联将把强有力的组织领导贯穿始终，把思想动员工作指导贯穿始终，要把纪律严明贯穿始终，要把不断总结完善贯穿始终。