日前，国家医保局发布了《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见（征求意见稿）》，公开征求意见。意见指出，建立完善普通门诊医疗费用统筹保障机制，从高血压、糖尿病等群众负担较重的门诊慢性病入手，逐步将多发病、常见病的普通门诊医疗费纳入统筹基金支付范围。普通门诊统筹覆盖全体职工医保参保人员，支付比例从50%起步，随着基金承受能力增强逐步提高保障水平，待遇支付可适当向退休人员倾斜。
    在现行医保报销政策下，参保者住院可以报销相当比例的医疗费用，患感冒发烧等小病医疗费用不高，亦在参保者的承受范围之内。但高血压、糖尿病等患者要常年吃药，而门诊开药不能报销，购买这些疾病的药品，对于慢性病患者来说，已经成为一种不小的负担。有些慢性病患者医保卡里的钱几乎全部被用于购买慢性病药，并由此而导致没有足够的资金购买其他疾病的药品，有些患者甚至还要另外贴钱购买慢性病药服用。在这种情形下，有些慢性病患者无奈减少用药，以节省资金，进而不利于疾病得到治疗。
    而如果如《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见（征求意见稿）》提出的，从高血压、糖尿病等群众负担较重的门诊慢性病入手，逐步将多发病、常见病的普通门诊医疗费纳入统筹基金支付范围，支付比例从50%起步，随着基金承受能力增强逐步提高保障水平，则慢性病等患者就会有较为充裕的资金购买慢性病药，也能结余相对较多的资金用于治疗其他疾病，更不会发生因医保卡里的钱不够而减少服用慢性病药品现象，有利于更好地实现“有病能医”。
    虽然按照上述“指导意见（征求意见稿）”，在实行职工医保门诊费用纳入报销的同时，在职职工个人账户将由个人缴纳的基本医疗保险费计入，计入标准原则上控制在本人参保缴费基数的2%以内，单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金，在职职工个人账户中的资金将会有所减少，但由于医保门诊费用纳入报销，参保者总体上还是得到的实惠更多。而对于许多非慢性病患者来说，其医保卡里的钱一直在卡里沉淀，不能发挥作用。而单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金，则能减少医保卡里的资金沉淀，通过将门诊费用纳入报销方式，发挥共济保障作用。对此，每一个参保者实际上都会是受益者。
    实行包括医保在内基本社会保险制度改革的目的，一是不断扩大参保人群，二是不断提高参保者的保障待遇，让民众更多地分享到发展的成果，不断提高民众的获得感。而职工医保门诊费用拟纳入报销，即是提高民众获得感的举措之一。