【本报综合讯】第十二届陆家嘴论坛6月18日在上海举行。中国证监会主席易会满担任本届论坛的共同轮值主席。易会满在会上发表了主旨演讲，对新冠肺炎疫情影响下的国内国际经济、金融形势做出分析判断，对资本市场“直面新起点、担当新使命、实现新愿景”做出了详细阐述。
    针对下一步科创板建设，易会满提出了三项明确的工作：加快推出将科创板股票纳入沪股通标的、引入做市商制度、研究允许IPO老股转让等创新制度。他还提出，将支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试，并释放了三重“政策礼包”。
    三大核心表态值得关注
    易会满在此次主题演讲中有三大方面的核心表态值得注意。
    首先是坚定扩大开放，以开放促改革、促发展。中国资本市场的对外开放步伐，不仅没有因疫情而放缓，反而进一步加快。
    易会满透露了资本市场目前在对外开放取得的成绩，一方面证券基金、期货机构外资股比限制提早全面放开，六家外资控股证券公司已经顺利落地，QFII、RQFII全面取消额度限制。另一方面，证监会与境外机构投资者保持良好的沟通，增强了相互信任，外资总体保持净流入。同时，证监会还加快与境外监管机构合作，共同打击上市公司的财务造假，保持定力，坚持市场化、法治化方向。
    第二，资本市场要肩负起推动创新转型的使命，改革要继续推进。易会满表示，战胜疫情，恢复经济，最终离不开科技力量的支撑。回顾历次全球性的经济金融危机，科技进步和技术革新是走出危机的根本所在，这一次疫情势必助推产业新科技的快速发展。要充分发挥资本市场促进创新资本形成的机制优势，大力推动科技产业与金融的连续循环，助力全球产业链、供应链实现再连接、再优化、再巩固。
    第三，证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设，支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试。
    去年以来，证监会推动资本市场全面深化改革的很多举措均已落地或正在落实的过程中，接下来资本市场的改革重点在何处，而上述三个重要表态则指明了资本市场的改革重点所在。
    易会满认为开放是现代经济体系和成熟金融市场的基本特征，也是国际金融中心建设的必由之路。中国证监会将继续秉持“开放合作共享”的理念，加快推进资本市场高水平的双向开放，持续深化资本市场互联互通，进一步优化沪港通机制，扩大沪深股通投资范围和标的，不断丰富内地和香港全方位、多层次的务实合作，进一步完善沪伦通业务，进一步拓宽ETF的互联互通，共同推进上海金融中心建设，支持巩固香港的国际金融中心地位。
    积极参与国际金融治理
    另外，易会满提及的对外开放中，积极参与国际金融治理也是重要的方向。
    易会满表示，当前，全球金融市场已经形成了一个24小时的全天候继续交易的运行网络，不同时区、不同地域的股票、债券、外汇、大宗商品这些市场之间高度联动，在为全球经济贸易提供有力支撑的同时，金融风险跨市场、跨行业、跨领域交叉传染的特征也日益凸显。
    新的起点需要有新的眼界、新的格局、新的胸怀。中国证监会将继续加强与境外金融监管机构和国际金融组织的广泛联系，积极参与国际金融治理，共同建立打击跨境证券违法犯罪行为的执法联盟，共同解决加强全球上市公司审计监管合作的路径问题，共同维护各国投资者的合法权益。
    易会满透露，接下来证监会将继续推进科创板建设，加快推出将科创板股票纳入沪深通的标的，引入做市商制度，研究允许IPO老股转让等创新制度，抓紧出台科创板再融资管理办法，推出小额快速融资制度，支持更多的硬科技企业利用资本市场发展壮大，发布科创板指数，研究推出相关产品和工具。
    在支持资本市场重大改革创新措施在上海先行方面，易会满指出，在要素市场建设方面，我们将继续支持上海股票市场、债券市场、期货和金融衍生品市场开放发展，支持交易所与境外市场加强多种形式的合作，进一步提升国际服务能力，进一步增强原油等大宗商品的国际定价影响力。