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2020-06-19 第05版:五版
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营商环境前十城市揭晓 |
市场环境、法治环境与经济发展相关度最高 |
作者:
【记者李涛北京报道】 来源:中华工商时报 字数:1045 |
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一项最新的第三方评价结果显示,城市营商环境中的市场环境、法治环境与其经济发展相关度最高。6月18日,万博新经济研究院联合中国战略文化促进会、中国连锁经营协会、中国经济传媒协会和第一财经研究院,对外发布《后疫情时代中国城市营商环境指数评价报告》(2020),揭开了上述关系。 今年的城市营商环境指数评价结果显示,排名前十的城市为上海市、北京市、深圳市、广州市、杭州市、武汉市、南京市、天津市、成都市、苏州市。从这项排名的一级指标来看,市场环境、监管执法与法治保障环境、创新环境、生活环境、政务服务环境与城市经济规模的相关性分别为0.75、0.75、0.71、0.63和0.63,所有一级指标均与经济规模呈现正相关关系,其中法治环境、市场环境的相关性最高,创新环境次之。 万博新经济研究院有关负责人表示,在疫情防控常态化阶段,针对企业关注度高的市场环境、监管执法和法治保障环境出台有针对性的政策,更有利于帮助企业走出困境,提升企业的政策获得感。 市场环境的四个二级指标中,金融服务、人才供给、市场规模、市场准入与经济发展的相关性分别为0.78、0.71、0.62、0.63,显示金融服务相关度最高,人才供给次之。近年来,中国各城市在金融和人才等方面展开了激烈竞争,纷纷把聚集金融资源、吸引高端人才作为经济发展和城市转型的重要突破口。从统计规律来看,也印证了金融环境、人才环境在要素环境中的重要地位以及对后疫情时代经济恢复的关键作用。 万博新经济研究院研究人员特别提到,“很多城市对于法治环境的重视程度还不够,存在执法标准不一、自由裁量权过大、企业维权不便利、政府诚信有待提升等现象。”从城市营商环境指数评价结果来看,法治环境也与经济发展高度相关,越来越多的企业开始重视地方的监管执法环境和法治保障力度,法治环境对经济转型和发展的推动作用不容忽视。 政策环境方面,在新冠肺炎疫情发生前,大部分受访企业反映政府的证照办理程序、效率等已有明显改善。其中最突出的是办理营业执照注册登记时,不合理的前置条件明显减少。但在疫情防控取得阶段性成效,进入精准防控和支持企业复工复产阶段,一些城市在涉及复工许可方面,又出现了设置不合理前置条件,怠于支持企业复工复产的现象。部分参与调查的企业反映,所在城市存在设立或变相增加许可、审批、监管、备案等,并增设各种前置条件,提高开业门槛,阻碍了企业尤其是个体工商户的复工复产。由此可见,设置不合理前置条件的问题仍未根治。
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