“一方面,从建设资金方面看,虽然财政资金仍将是新基建投资的重要资金来源,地方债也可以作为补充,但主要依靠这二者的压力不小,必须同时依靠社会资本、民营企业等一起参与;另一方面,相比政府部门和国企,很多民营企业在关键技术、体制机制等层面已经探索出不错的解决方案,对加快新基建建设具有重要推动作用。因此,必须激发民间投资参与新基建的积极性。” 新基建,如何建,谁来建?日前,记者走访了福州方硕特来电新能源有限公司、福建省万维新能源电力有限公司等民营企业。 信心:加大新基建投资力度 特来电新能源有限公司是中国规模最大的充电基础设施运营商。2015年,特来电进驻福建。目前已在福州、厦门、泉州成立三家子公司,其城市网高压快充充电桩约占全省30%的份额。 今年4月9日,国务院联防联控机制新闻发布会明确将新能源充电桩建设纳入新基建范畴。这给了特来电极大的信心。“截至2019年,特来电在充电基础设施方面的总投资50亿元,已在全国334个城市投建充电网络。预计2020年特来电及社会资本合伙人共投资20亿元,投建公共充电桩50000个。我们将按照总公司的投资计划,进一步加大福建市场的建设力度。”特来电闽赣大区总经理张荣纪告诉记者。 无独有偶。2016年起就从事充电桩工程施工的福建省万维新能源电力有限公司,也加大在新基建领域的布局。“在参与福建省内数条高速公路充电桩建设和福建铁塔公司铁塔基础设施建设的基础上,万维作为入围单位,参与国网电力公司电力物联网建设,承担电力系统自动化建设。而在电力通信领域,万维在福州、宁德、泉州、龙岩等地均有建设业务。”万维新能源电力有限公司副总经理金炎表示。 虽然从事的领域不尽相同,但两位受访者都十分看好新基建的发展前景。张荣纪告诉记者,充电桩纳入“新基建”概念后,将成为拉动消费的一个重点。特来电正按照既有计划,推动实现“设备网、物联网、能源网、数据网”融合,建立一个从数量到电量到流量的价值生态闭环的模式,实现新交通与新能源的融合。 金炎也表示,万维正计划在电力物联网领域加大投入,积极拓展人工智能在设备运维、电网调度等方面的应用,立足自身优势,深化与电信运营商等方面的合作,积极推进5G示范应用。 优势:专业创新应变能力强 张荣纪认为,在扩大新基建过程中,要激发民间投资参与的积极性,调动民营龙头企业的专业能力、创新能力和市场应变力,形成“共建、共商、共赢”的合作生态。 “比如6年前,特来电就提出要做充电网而不只是充电桩,这个路子与当前的要求是十分契合的。”张荣纪说,充电桩就是个电插头,充电网是把全国千万的充电桩按照网络布局,实现物理连接,在云端实现数据链接,进行能源的智能调度,同时收集汽车、用户、能源、支付大数据,只有充电网能满足网联化、智能化、安全化、调度化。 在谈及理念的同时,张荣纪还以具体数据阐释了民营龙头企业参与新基建的优势——专业能力、创新能力和市场应变力。比如,在数量上,特来电充电终端规模位居中国第一,投建27万个充电桩,已建成并运营公共充电桩15.5万个,占全国公共充电市场份额的41%。又如,在电量上,累计充电量44亿度,2019年21亿度,市场占有率42%,日最高充电量达900万度。再如,在流量方面,位居行业第一,APP用户270万+,服务车辆90万+,充电网和人、能源、汽车电池交互大数据达50亿条/天(日均达6TB)。 金炎以人才队伍为视角,介绍了参与新基建的优势。“万维与多所高校建立校企合作关系,建立人才培养基地,依托高校的师资优势和多专业多设备的研究平台,提高员工的技能水平。此外,建立专家工作站,通过互动合作提升企业整体技能水平。” 期待:扶持政策能更加精准 对新基建建设,各级政府部门正制定相关政策。这些政策如何才能更好地落实到产业和参与主体身上,发挥最佳效果呢? 金炎表示,由于新基建既包含硬件设备也包含软件服务,既聚焦科技创新也带动其他产业,在顶层设计上,应更加重视新技术软硬件环境建设,制定适应新基建相关能耗、环保等审批和监督政策,并在电力、土地、税收等政策层面给予相应支持和激励。 目前,财政部已明确“将研究优化充电设施建设的奖补政策”。张荣纪建议,奖补政策更多应该向运营企业、向市场、向用户倾斜,促进市民消费的热情,促进充电运营企业投建的积极性,促进充电制造企业制造高技术、高可靠性的产品。此外,奖补应该更倾向于有技术投入的企业,有专利技术的企业,有安全保障的企业,让真正为产业投入研发、为产业未来考虑的企业得到鼓励。 此外,张荣纪呼吁,目前,公共充电桩准入门槛低,市场鱼龙混杂,充电桩故障率高、充电安全隐患多,建议由中央负责顶层设计,加快充电桩标准体系建设。同时,各级政府要带头使用新能源汽车,形成示范作用,推动新能源充电产业有序发展。 “前不久,国家提及充电基础设施建设下一步要结合老旧小区改造等工作。这个市场与其他区域有所不同,居民小区必须要考虑小区电力负荷,考虑安全。因此,建议有关部门在引导小区居民安全充电、有序充电方面多下功夫,做足文章。”张荣纪说。
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