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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2020-05-14
2020-05-14 第01版:一版 【字体】大 |默认 |

千方百计让三晋遍开“致富花”

截至2020年5月上旬,山西省2499家民营企业投入资金38.24亿元,实施帮扶项目9753个,帮扶5823个村,惠及43.51万贫困人口

作者: ■本报记者张华钰 来源:中华工商时报 字数:3402

    5月11日至12日,习近平总书记在山西考察时,第一站就来到大同市云州区有机黄花标准化种植基地、西坪镇坊城新村,调研脱贫攻坚。
    云州区是典型的贫困县,位列燕山—太行山连片特困区。近年来,该区把黄花产业确立为“一县一业”的主导产业,带动全区农民群众脱贫致富。2019年全区黄花总收入6500万元,实现农民人均纯收入11300元,贫困户户均收入14800元。当年4月中旬,经山西省政府批准,云州区退出贫困县行列。
    在大同市云州区西坪万亩黄花片区,习近平总书记了解到黄花产业给当地带来的巨大改变和丰富收益后指出,乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫,确保乡亲们持续增收致富。希望把黄花产业保护好,发展好,做成大产业,做成全国知名品牌,让黄花成为乡亲们的“致富花”。
    巩固脱贫、防止返贫,在保持持续增收致富上下功夫,成为巩固脱贫攻坚成果的关键所在。
    小黄花做出大产业
    云州区,原称大同县,是山西省大同市的一个市辖区,2012年被列入国家燕山-太行山集中连片特困地区扶贫开发县(区),原有贫困村80个、贫困人口32926人。
    在历史上,云州区就有“黄花之乡”的美誉,种植渊源最早可以追溯到明代。但长期以来受资金、市场等因素制约,农户只是零星种植,始终没有形成大的产业。
    从2011年开始,该区围绕国家产业扶贫政策,把做大做强黄花产业确立为“一县一业”的主导产业和农民脱贫致富的支柱产业,配套出台了土地流转、资金扶持、技术服务、招商引资等一系列扶持黄花产业发展的措施。通过公司+农户、合作社+农户等模式,不断推动黄花产业向规模化种植、集约化加工、品牌化销售的现代农业发展。
    政策的牵引激发出农民种植的巨大热情,短短几年,云州区黄花种植面积从2011年的1.68万亩发展到如今的17万亩,形成109个“花农”村,培育出15个龙头企业,带动全区农民人均增收3600多元。其中,95家黄花合作社种植黄花2.8万亩,带动7905名贫困人口脱贫。
    产业的蓬勃兴盛也吸引大批资本和新技术的涌入。当前云州区先后培育出15家龙头企业,开发了冰鲜、食品、文化、美容等9大类120多种黄花产品。如兴农黄花科技有限公司2018年投资5000万元上马黄花深加工流水线和产品研发中心,研制出黄花咀嚼片、食用酱和黄花泡菜等120道“黄花宴”,黄花提纯、黄花洁颜面膜等一系列黄花深加工和延伸产品纷纷面世。
    在产业做大规模的同时,云州区以花为媒,不断延长黄花产业链,充分挖掘利用区位、历史、旅游、交通等优势,采取黄花+文化等模式,助推文化旅游产业发展。2019年,该区接待游客197万人次,旅游总收入19亿元。今年,计划投资6900万元,新建3个扶贫产业园区,全部运营后可吸收2000余名搬迁户常年务工。
    今天,云州区80个贫困村已经全部退出贫困行列,贫困发生率由30.8%降至0.53%,3.3万贫困户有90%从黄花产业中受益,而这种收益,正在进一步扩大和持续。
    产业扶贫中的民企努力
    一个产业,持续带动一方群众增收致富,产业脱贫也成为最长久、最稳定的脱贫。而实施产业扶贫,民营企业无疑成为山西全省的主力军。
    3年前,习近平总书记在山西考察调研时,来到地处吕梁山片区的岢岚县赵家洼村,那里深度贫困和生态脆弱相互交织,是脱贫攻坚的贫中之贫、坚中之坚。他在该次考察期间强调,脱贫攻坚要强化落地,吹糠见米。
    岢岚县地处晋西北高寒山区,虽然有着“三晋绒山羊第一县”和“中华红芸豆第一县”的美誉,但未形成产业规模,产品市场形象和外界知晓度不足,农民养殖种植热情不高。为此,岢岚县出台一系列补贴办法,着力发挥“晋岚绒山羊”“中华红芸豆”两个国字号品牌优势,力争使之成为贫困户持续增收的主渠道。
    2017年,山西晋粮一品农业科技有限公司在山西省工商联的组织下与岢岚县对接,决心举全国优质资源为岢岚的“羊”“豆”等农产品作嫁衣裳,通过电子商务为抓手,倒逼产业升级和垂直细分全产业链在岢岚落地,助力岢岚脱贫,“在岢岚种下一棵棵摇钱树”。
    经过一年多的运作,到2018年春节期间,晋粮一品把一款“柏籽羊肉”礼盒做到了价格888元,相当于一斤柏籽羊卖出了148元的好价格,这在岢岚柏籽羊30多年的发展历程中,创造了一个历史记录。而用红芸豆加工的“时光豆子”系列休闲食品一上市也同样走俏市场,袋装150克零售价25.8元。原来一斤红芸豆销售价只有4、5元钱,通过市场运作,做成精深加工产品后,一斤红芸豆可以做出88元的产值。
    这种带动效应让岢岚县涌现出了一大批立足特色产业,延伸产业链条带农增收的“龙头”。晋岚生物公司投资1.1亿元建设屠宰车间,帮扶带动1272户贫困户每户每年增收1000元,三年内联结贫困户养羊9万只,人均增收2500元,直接和间接带动650人。山阳生物药业有限公司建设沙棘基地2000亩,带动50户贫困户实现增收;2017年收购沙棘原料约5000吨,带动2000户贫困群众采摘沙棘,户均增收7500元。
    而在山西晋东南,山西振东健康产业集团在国家级贫困县——平顺县发展中药材种植产业,以“政府+公司+专业合作社+农户”的运作模式,把当地农户土地流转过来,向租户支付租金,农忙时再雇佣他们种植、采收,并付给其劳务费;跟贫困户签订劳动合同,将药田承包到户,季节性用工,让贫困户不仅有了日常收入,还有一份额外的增收。当前,振东集团在平顺已建成了50.34万亩中药材种植基地、6万平方米仓储基地、5000平方米中药材深加工基地,实现了精准帮扶1个县、78个贫困村,创造1000多个就业岗位,安排种植农户就业8000余人,帮助2万多贫困农户摘掉贫困帽,同时这种扶贫模式还复制到了山西19个县及其他6个省的部分地区。
    这些民营企业在贫困地区实施的脱贫项目,正带动越来越多的贫困村从“输血换貌”向“造血制氧”转变。据山西省工商联统计,截至2020年5月上旬,山西全省2499家民营企业投入资金38.24亿元,实施帮扶项目9753个,帮扶5823个村的43.51万贫困人口。
助力县域发展巩固扶贫成果
    当前,山西全省58个贫困县已经全部摘帽,贫困发生率已降至0.1%以下。进一步巩固扶贫成果,推动脱贫摘帽县的县域经济由较快增长向高质量发展迈进,成为关键。
    自去年开始,山西启动“全省民营企业助力县域经济高质量发展”系列活动,一年中组织全省民营企业先后走进右玉、中阳、石楼等地,考察营商环境,开展消费扶贫,进行项目签约和公益捐赠,为给县域经济引入优秀外部资本,提升发展质量,同时让民营企业有效对接各地优质资源项目,拓宽新的空间,实现民营经济和县域经济共同壮大、共赢发展。
    在右玉,山西教场坪集团玉岭煤业有限公司、山西玉龙投资集团有限公司等9家民营企业企业与右玉县9个贫困村签订了合作帮扶协议,通过产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等多种手段累积投入金额达973.5万元,帮扶贫困户183户,帮扶人口559人。
    在石楼,北京至城科技有限公司、山西兴旺投资有限公司等14家公司与该县签订涉及产业扶贫、转型发展、城市提质、转移就业等多个领域20.8亿元的合作项目;吕梁市泰化石油有限公司等分别签订30万元的消费扶贫订单,山西明坤科工贸集团有限公司捐赠价值20万元的医疗器械;天九共享平台投资集团有限公司向山西光彩事业促进会捐赠精准扶贫资金100万元。
    与此同时,山西还组织90家民营企业、合作社参加全省拟摘帽贫困县产业扶贫企业项目对接会,达成合作项目98项,拟投资27亿余元。
    这项活动的持续开展,让更多民营企业走进、关注这些贫困县,激发当地高质量发展的活力,为完成脱贫摘帽后的县域实现可持续发展注入了充沛动力。
    2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记在山西考察调研期间就如何巩固好扶贫成果,用了四个字——“千方百计”。
    千方百计巩固脱贫攻坚成果,让乡亲们过上美好幸福生活,让致富之花遍开南北,永开不败,是山西广大民营企业的目标,是山西全省上下的目标,也是中华民族的共同目标。
    
 
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