新疆生产建设兵团工商联日前与兵团党委统战部组成6个调研组，专题针对政策落实情况、企业“双复”情况、企业“双复”存在的困难和问题等方面开展了调研。7天时间里，6个调研组共实地走访调研了152家民营企业，复工复产率100%。
    通过调研，兵团工商联撰写了专题调研报告，并上报兵团。报告对民营企业复工复产情况，特别是民营企业在复工复产方面遇到的困难和问题进行了梳理，提出了意见和建议，为兵团了解和掌握民营企业复工复产和生产经营情况提供了依据。
    6个调研组调查显示，在疫情期间，各师市党委政府、园区管委会、团场、社区等为企业复工复产作了大量深入细致的工作，绝大多数师市、相关职能部门通过下发文件、发放政策汇编、微信群发、实地走访等方式向企业宣传了国家、自治区、兵团有关促进企业复工复产的优惠政策，涉及社保补贴、电价优惠、稳岗补贴、税收减免、贷款延长还款期限等优惠政策也都得到了落实。
    调研组调查时发现，虽然应复工企业均已复工，但达产情况不容乐观。
    调研组共走访调研了152家企业，截至3月底，均已复工复产，但受多种因素影响，开工率多数不到100%。
    调研中还发现，企业生产、销售与2019年同期相比降幅较大。除部分未停工企业和生活必需品供应企业同比产值上升外，其余企业基本都比去年同期有较大下降，降幅30%-70%不等。
    6个调研组梳理了民营企业反映的复工复产中存在的主要困难和问题。
    一是用工需求矛盾突出。当前疫情防控形势依然十分严峻复杂，外省籍和部分本地区员工在返程返岗过程中，仍然不同程度面临“所在地不让出、工作地不让进”的困难。二是疫情防控矛盾突出。一方面企业防护物资储备不足，口罩、测温枪仍然比较紧缺；另一方面是复工复产后，人员密集的企业、项目交叉感染风险大，多数企业在疫情防控方面经验不足。三是交通物流矛盾突出。主要交通干道基本恢复畅通，但仍有部分县乡、村道及兵团团场、连队处于管控状态，企业所需的原料运不进来，生产的产品拉不出去，制约了复工复产进程。四是原料供应矛盾突出。受疫情影响，产业链恢复速度较慢，特别是上游企业开工不足，导致原材料和配套物资供应不畅。五是资金保障压力巨大。疫情期间企业因停产没有收入进项，但房屋租金、贷款利息、员工工资、社保费用等各种固定开支仍然要产生大量现金流，企业维系生存压力巨大。
    调研组建议：一是建议加快兑现扶持政策，推动相关政策措施落实。各级各部门分工负责，加强政策宣传解读，推动政策有效落地，对民营企业在扩大收入、缩减支出方面进行大力帮扶，缓解现金流压力，抑制倒闭风险和失业潮。加强政策措施落实情况督导，推动营商环境改善，切实增强民营企业政策获得感。对服务业商贸流通类的民营企业制定扶持政策更加具体化一些。让兵团民营企业享受与自治区同等政策，并且落实招商引资时承诺的优惠政策。二是积极协调解决企业困难。建议按照“一企一策”原则，一对一积极帮助企业解决生产经营所需的防疫物资、关键原料、重要生产设备和零部件、建筑材料、食品等生活必需品及用工、融资和项目审批手续办理等方面的困难和问题；协调做好水、电、气供应等要素保障和应急运输保障有关工作，推动复产企业尽快恢复到正常生产经营水平。三是建议加强金融服务保障。积极应对当前疫情形势下中小微企业的融资难题，协调金融机构对小微无贷企业特别是受疫情影响的企业进行顾问服务，拓宽对小微企业融资渠道，加大融资力度，做好金融服务保障工作，支持民营企业保生存、谋发展。帮助企业对接项目、对接资金，切实帮助企业渡过难关。加大对民营企业的资金扶持力度。四是针对民营企业普遍存在缺乏对国家相关政策的了解、缺乏专业技术和社会经验、获取信息的渠道较窄等问题，建议成立中小微企业孵化中心，帮助做好创业扶持、就业培训等工作，促进民营企业发展。五是增加政府采购扶持。对符合政府采购项目要求，在同等条件下，优先采购兵团民营企业产品，让企业恢复销售和收入。对于有资金困难的企业进行费用适当补贴。