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2020-04-17 第08版:八版
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海南加快推进自由贸易港建设 |
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作者:
■本报记者王菲 来源:中华工商时报 字数:2009 |
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2020年是推动海南自贸港建设总体方案实施之年。深刻认识中国特色自由贸易港建设的重大意义,充分利用自贸港政策的重大利好,把各项政策用足用好、用出效果,推动海南经济快速发展,是海南大开发、大建设、大发展的黄金机遇。 日前,中国特色自由贸易港研究院、中国(海南)改革发展研究院、海南省社会科学界联合会、海南省社会科学院、中国南海研究院等共同主办的“加快推进海南自由贸易港建设——深入学习习近平总书记‘4·13’重要讲话论坛”在海口召开。 海南省人大常委会副主任、党组成员胡光辉在致辞中指出,两年来,海南省委、省政府高标准、高质量建设自由贸易试验区,全力推进自由贸易港建设,工作成效逐步显现。下一步,海南将加快推进实施高水平贸易投资的自由化、便利化政策,加快构建与高水平自由贸易港相适应的监管制度体系,加快建设现代化经济体系。 中国特色自由贸易港研究院院长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,加快推进海南自贸港建设进程,就是要按照习近平总书记提出的“以开放为先”“以制度创新为核心”的基本要求,对标当今世界最高水平开放形态,尽快形成既有中国特色、又有较强竞争力的自贸港开放型经济新体制。第一,以开放为先,加快推进服务业项下的自由贸易进程。第二,以制度创新为核心,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境。第三,以特别之举形成疫情冲击下自贸港经济增长新动能。例如,要依托14亿人内需大市场,促进海南形成基于内需市场的经济增长新动能。 2020年是推动海南自贸港建设总体方案实施之年。深刻认识中国特色自由贸易港建设的重大意义,充分利用自贸港政策的重大利好,把各项政策用足用好、用出效果,推动海南经济快速发展,是海南大开发、大建设、大发展的黄金机遇。 与会专家围绕论坛主题纷纷表达了自己的见解。中国特色自由贸易港研究院副院长、中国南海研究院院长吴士存针对海南开放目标提出,要对标国际最高开放标准,力争在规则、规制、管理、标准等制度型开放领域取得新突破。 海南省地方金融监督管理局局长陈阳认为,要紧紧围绕推动贸易投资自由化便利化,探索建立符合全方位对外开放要求的金融制度框架,使各项政策在国家战略大背景下更加符合海南实际,更有海南特色,更能体现区别于其他自贸试验区的差异化发展。 营造法治化、国际化、便利化的海南自贸港营商环境,离不开制度创新。海南大学副校长王崇敏建议,修改《立法法》,赋予自贸港营商环境改革更大的自主权;制定《海南自由贸易港法》,形成海南营商环境建设的顶层设计;制定《海南自由贸易港优化营商环境条例》,构建海南营商环境建设的基础;完善相关法律规则,构建海南营商环境建设的保障。 此外,与会专家提出,要加快促进服务业优化升级,形成以服务型经济为主的产业结构,也是海南对标国际开放标准的重要定位。 “海南发展国际邮轮经济有着得天独厚的地理区位优势,要加快三亚凤凰岛国际邮轮母港建设,实施更大范围免签入境政策,深化邮轮国际合作,尽快将海南的邮轮产业打造成为战略性支柱产业。”海南热带海洋学院副院长廖民生说。 此外,中国特色自由贸易港研究院研究员朱华友建议,利用税收和园区优势,尽快吸引大企业进入大项目,带动并奠定海南产业发展的坚实根基;在旅游业、现代服务业、金融服务和互联网产业、海洋经济、大健康产业集中资源,尽快形成产业优势。 海南省委党校党委书记、常务副校长王和平认为,要坚持人才是第一资源,在人才培养、引进、使用上大胆创新,聚天下英才而用之,努力让各类人才引得进、留得住、用得好,使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛。 当前,疫情对经济发展带来了挑战,海南自贸港如何在新形势下形成开局新亮点,打造对外开放新高地,海南师范大学党委书记李红梅建议围绕三个方面建设,即科技创新研发高地、教育开放合作高地、国际人才发展高地。中国社会科学院学部委员田雪原认为,海南自贸港建设的起步阶段,需要重新审视自贸港公共卫生体系建设并进行改革,打造海南自贸港公共卫生建设升级版。中国(海南)改革发展研究院海南经济研究所所长郭达则提出,依托海南资源环境优势与自贸港政策制度优势,以“特别之举”加快提升海南医疗与公共卫生服务的专业化、标准化、国际化水平,打好“健康海南”王牌,形成疫情后海南自贸港开局的新亮点。 会后,由中国特色自由贸易港研究院、中国(海南)改革发展研究院联合海南出版社出版的《策论海南自由贸易港》《众论海南自由贸易港》正式发布。该丛书聚焦海南自由贸易港建设若干重大问题,集合各方专家对海南自由贸易港财税体制、金融体制、人才制度、管理体制、立法等若干重大问题的研究研讨和建言献策,以在促进各方了解海南自由贸易港建设的同时,进一步凝聚共识、增强信心、形成合力,加快推进海南自由贸易港建设。
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