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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2020-04-07
2020-04-07 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

疫情当下要着重抓好“两防”

作者: ■熊杰董加良 来源:中华工商时报 字数:1291

    当前,国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化。境外疫情多点暴发、急速扩散蔓延,世界经济贸易增长受到严重冲击,我国疫情虽然持续向好但外来的输入病例逐渐增多,多重压力叠加对经济社会发展带来新的严峻挑战。在这种情况下,务必认清形势,务实举措,在抓好“两防”上狠下功夫。
    一要防企业倒闭。企业是创造社会财富的主体,是推动经济增长的主动力。严峻疫情形势下,多数境外企业不得不停产停工,海外物流航运不得不严格管控,全球市场生产动能、消费需求等呈萎缩低迷之势。基于此种情况,一段时间内,国内企业尤其是进出口依赖型企业必然会面临产品订单骤降、供应链收缩、产业链中断的发展危机。处理不好或应对措施不精准,都有可能最终因企业销售大幅下滑、资金周转枯竭而歇业倒闭。为此,要持续出台落实金融利好政策,通过降低企业贷款利率、降低存款准备金率、推动非上市企业发行融资债券以及施行企业自动续贷等举措,保证市场货币量投放充足、流动性强,不断为企业“活下来”造血输血。要推进国内市场更加循环完善,加快研发科技型企业生产急需的“卡脖子”进口产品,大力激活出口产品在国内市场的消费需求,进一步增加企业生产所需原材料的国内市场供给量,力求以画好国内市场的“闭环曲线”,打通企业生存发展的痛点堵点。要助力转移企业产能,立足境外抗击疫情的急需点和国内以及部分疫情形势向好国家的消费市场旺盛点,采取宣传引导、政策支持、资金扶助等措施,推动企业及时改变投资领域,转变发展方向,以变应变,变中寻机,抓好生产产能转移。
    二要防人员失业。就业是最大的民生,关系社会稳定和长治久安。我国中小微企业占市场主体的90%,吸纳了社会80%的就业人员,是促就业的最大容纳器和保民生的最大助推器。然而,相比大型企业,中小微企业大多现金流不够充裕,抗风险的能力比较弱,加之疫情导致的限制开工、订单下降、供应链中断等突发利空影响,极有可能引发度日维艰的生存危机。一旦中小微企业扛不住,带来最直接的影响就是就业。对于城镇居民来说,失业保险覆盖率较高、失业保障相对较好,即使失业尚能基本维持正常生活。但对于全国2亿多外出务工的农民,尤其是其中2729万建档立卡的贫困劳动力来讲,失业保险覆盖率相对较低,失业保障措施也不够完善,一旦失业,就会发生手停即口停的生存难题。如此,社会稳定将产生重大隐患,必须高度重视、谨慎对待。要在坚持落实企业普惠政策的基础上,按照“力争把疫情造成的损失降到最低限度”的要求,持续调研掌握中小微企业复工复产、生存发展遇到的棘手难题,并注重特事特办、专事专办,积极研究落实针对性硬核措施,尽最大努力帮助中小微企业存续下来,渡过疫情时艰。要鼓励支持以创业促就业,突出信贷、房租、用工以及税收等方面政策优惠激励,进一步健全创业技能、创业思维等培训体系,拓展受训普及面,大力推动大众创新万众创业,努力拓宽就业渠道。要在推进重大投资项目建设中寻找就业突破口,力求在高速铁路、5G、数据中心、新能源汽车、工业互联网、人工智能等领域提供更多就业岗位,吸纳更多就业人员,确保在稳经济、稳预期的同时稳就业、稳民生。
 
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