12日，江苏省政府办公厅印发《关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展的政策措施》（以下简称《政策措施》）。《政策措施》分四个部分：减轻企业负担、加强金融支持、稳定就业保障、协调保障服务，共计22条。江苏省工业和信息化厅副厅长李强表示，《政策措施》的落实将惠及江苏省内百万中小企业。
    数据显示，截至2019年底，江苏省中小企业总数突破300万家，占全省企业总数的99.9%；其中规模以上工业企业数为44422个，占全省规模以上工业数量的97.7%。此次，突发的新型冠状病毒肺炎疫情，对中小企业的健康发展带来了很大挑战。
    在江苏省疫情防控领导小组防控新闻宣传组通气会上，李强表示，从目前掌握了解的情况来看，绝大部分中小企业都受到了疫情的影响，出现了生产经营困难，主要分布在制造业和服务行业。面临的困难具体表现在企业原料储备供应、生产销售、物流运输等方面均受到制约；资金周转压力巨大，许多企业无法正常开工，不能有效开展生产；企业用工难以保证，人员流动受到限制，对已经到岗的员工还需确保安全，提供相应的防疫物资和餐饮住宿供应，对企业提出了新的要求。
    据介绍，出台省级层面缓解疫情影响支持中小企业平稳健康发展的措施十分必要、非常及时、聚焦问题、指向明确；是对困难形势下中小企业的关爱与支持，对于帮助中小企业稳定信心、复工复产、渡过难关，具有十分重要的意义。
    记者在《政策措施》中看到，在减轻企业负担方面，针对企业最关键的减负问题，提出6条具体措施，包括减免相关税费、延期申报和缴纳税款、降低企业房租成本、补贴经营成本、加强财政贴息支持、及时支付中小企业账款等。
    在加强金融支持方面，针对企业的连续经营问题，共有4条措施，包括加大信贷支持、加强融资担保、强化金融服务、提升保险保障，帮助企业及时获得经营所需的现金流等。
    在稳定就业保障方面，针对企业的用工问题，共有4条措施，包括实施援企稳岗政策、缓缴社会保险费、优化就业和社保服务、支持中小企业就业，协助解决企业的用工用人问题，同时也尽量保障企业员工的就业稳定。
    在协调保障服务方面，强化各部门对企业生产经营的促进服务，主要有8条措施，包括指导企业复工复产、帮助恢复生产经营、强化防疫物资生产、畅通运输渠道、降低研发创新成本、为科技企业提供便利化服务、推动投资项目在线审批、实施包容审慎监管，从指导特助企业复工复产出发，最大努力协助企业恢复正常生产经营，并引导创新转型发展。
    针对刚刚出台的《政策措施》，南京市鼓楼区幕府街道商会会长刘胜在接受记者采访时说：“《政策措施》对于面广量大的中小企业来讲无疑是一场及时雨，充分说明党委政府急企业所急，解企业所需。”
    美耐家具有限公司董事长王宪朋告诉记者，《政策措施》确实是行之有效，操作简单的好政策措施。体现了党委政府帮助民营企业渡难关的诚意和决心。“我认为，在第6条中，及时支付中小企业账款。能够具体实施的话，可以帮助中小企业解决三分之一的融资难题。”
    江苏金卫星集团有限公司董事长唐冠玉认为，针对疫情对企业带来的困难，要正视，这其中离不开政府的有力支持，此次《政策措施》是对于社会稳定运行有帮助的企业行之有效的好政策。
    对于《政策措施》的出台，江苏省润天生化医药有限公司总经理钟雪峰告诉记者：“省政府出台《政策措施》能够稳定企业家信心，可以缓解部分压力，成败关键在落实。建议政府在现有部门架构下增设相关职能，对接和收集中小企业发展中的政策瓶颈和障碍。”