浙江省十三届人大三次会议日前高票通过浙江省工商联参与起草的《浙江省民营企业发展促进条例》，并确定于2月1日起正式实施。这是全国第一部促进民营企业发展的省级地方性法规，也是浙江省工商联积极发挥“联”的优势，联合省司法厅、经信委等部门为进一步优化浙江营商环境，打造公平竞争市场环境提供更加有力的法制保障的一个创新实践。
    在过去的一年里，浙江省工商联切实加强与省委政法委、省公安厅、省检察院、省法院、省司法厅、省人社厅、省总工会等部门合作，积极搭建法律服务工作平台，着力创新法律服务方式，切实维护民企合法权益，不断优化营商法治环境，努力打造浙江工商联法律服务特色品牌，有力地推进“两个健康”事业发展。
联部门 优化营商法治环境
    法律意识淡薄，缺乏法治思维，是民营企业发展的瓶颈。2018年11月，浙江省工商联开始联合省司法厅、省律师协会组织开展民营企业法治体检专项活动。一年多来，精心遴选专业律师29000多人，组成347个法治体检服务队深入重点民营企业，免费开展“一对一”法治体检服务，了解企业生产经营和依法治理情况，分析企业法律需求和风险点，帮助查找制度漏洞和薄弱环节，健全法律风险预警防范机制，提出专业的法律意见建议。至今已法治体检民营企业、行业商（协）会10.8万家，为企业检视经营环境9.8万次，为维护企业合法权益提供服务15万次，为企业解决法律问题6.26万个，受到广大民营企业的欢迎和好评。
    浙江凯旋门澳门豆捞控股集团有限公司是一家以经营连锁餐饮及娱乐为主的大型集团公司，下属200余家澳门豆捞连锁酒店、徐同泰食品科技等产业机构。省法治体检服务队上门为公司开展服务以来，为企业在股权纠纷、房屋租赁等多方面提供专业法律服务，帮助企业挽回经济损失近千万元。公司总经理盛笑华说：“服务队给我们上了一堂生动的法治课，为我们检视自身问题，突破法律瓶颈提出了量身定制的专业建议和意见，为企业规范化发展提供了良好的法治环境。”
    此外，浙江省工商联还与省检察院共同开展涉非公有制经济案件立案监督和羁押必要性审查专项活动，重点对越权管辖、违规立案撤销案件、违规采取强制措施不及时解除、违规查封扣押冻结等四方面开展专项排查工作。根据中央和浙江省委关于涉政府产权纠纷问题专项治理工作要求，收集整理9起案件上报省委政法委，其中5件被列入省市重点督办案件，对优化营商法治环境起到积极作用。
联商会 创新参与社会治理
    商会是工商联的基层组织和工作依托，工商联经常通过对商会进行指导、引导和服务，提升自己的工作效率。近年来，浙江省工商联率先在全国开展商会调解工作试点，逐步形成了具有一定代表性的乡情化解、专业调解、同业协商、诉调对接、调裁结合、多元融合的“六大模式”，曾得到中央统战部、全国工商联、最高人民法院和司法部的充分肯定，作为样板工程在全国推广。
    在成绩面前，浙江省工商联并不是沾沾自喜，止步不前，而是不断创新前行。在过去的一年，他们着力构建商会调解组织网络体系，积极指导和推动全省各级工商联因地制宜，在工商联建立调解联络点、工作站、调解室、人民调解委员会、仲裁院等多种形式的调解组织，进一步推进商会调解工作。目前，全省共建立商会调解组织378个，位居全国首位。
    与此同时，浙江省工商联还在省社会主义学院举办全省工商联商会调解暨法律服务工作研讨班，邀请省委党校、省高级人民法院、省检察院、省公安厅、省司法厅的领导和知名专家授课，在市、县工商联、基层商会和调解员中以点带面，进一步总结推广商会调解工作“六大模式”，取得良好效果。
    开展商会仲裁是浙江省工商联创新商会调解，积极参与社会治理的重要举措。浙江省工商联在杭州、温岭开展商会仲裁试点工作基础上，坚持调解与仲裁相结合，努力探索矛盾纠纷多元化解机制，组织各地工商联主动联系所属商会，积极向会员企业宣传推荐仲裁法律制度，灌输仲裁理念，同时推荐民营企业家、民营经济专业人士参与仲裁工作，推动全省工商联商会调解和法律服务工作更进一步、更有成效。
联企业 构建和谐劳动关系
    构建新时代和谐的劳动关系，要聚焦源头治理，进一步创新劳动用工管理机制；聚焦互利共赢，进一步创新劳资双方自主协商机制；聚焦共建共享，进一步创新工资收入分配宏观调控机制；聚焦防范化解，进一步创新劳动关系风险监测预警机制；聚焦综合治理，进一步创新构建和谐劳动关系的社会信用机制。
    浙江省工商联坚持典型引路，以点带面，积极引导和帮助民营企业构建和谐劳动关系，参加民营经济高质量发展。去年9月，浙江省工商联在联合省人社厅、省总工会深入调研的基础上，共同组织召开全省和谐劳动关系先进表彰会，表彰180家“浙江省创建和谐劳动关系暨双爱活动先进企业”，15个“浙江省创建和谐劳动关系暨双爱活动先进园区”，105家“浙江省创建和谐劳动关系暨双爱活动先进组织”，45个“浙江省首席技师”，65个“浙江省创建和谐劳动关系暨双爱活动先进个人”。另外，富通集团有限公司、天能电池集团有限公司等20家企业和开发区被授予“全国模范劳动关系和谐企业”“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号。浙江省工商联主席王建沂在全国和谐劳动关系专题会议上作典型发言并宣读倡议书。
    在典型企业的带领下，全省涌现出一大批劳动关系和谐企业。台州拓卡奔马机电科技有限公司就是其中一家。该企业积极践行新时代和谐劳动关系，坚持共建共享，弘扬“合和”文化；强化民主管理，让员工当“主人”；注重能力培养，使员工成“能人”；推进“家”文化建设，视员工为“亲人”。去年8月10日，公司所在的千年古城临海遭遇超强台风“利奇马”袭击，引发70年来最大的洪水，加上江水倒灌，全城被淹。公司所有车间、办公楼、宿舍也被洪水淹没，最深水位超过1.3米。在洪水肆虐之际，全体员工都视厂为“家”，奋力自救，为公司挽回直接经济损失3000多万元。这期间，有员工为保障600人的用餐，忘了给才10个月大的儿子喂奶；有不会水性的员工拆下门板，撑起木筏，冒险检查灾情；有“女战士”双脚被水泡到溃烂……这大灾面前的大爱，就源自和谐劳动关系建设。
    浙江省工商联充分发挥自身优势，积极发挥法律服务作用，有力地推进了民营经济高质量发展。