“全省经济保持总体平稳，稳中有进，稳中向好。”2019年12月18日下午，江西省委书记刘奇在全国知名企业助推江西高质量跨越式发展大会上这样说道。面对经济下行压力加大的总体形势，江西经济稳居“第一方阵”。2019年前三季度，江西省GDP增速8.6%，保持全国第四、中部第一。其中，江西省非公有制经济实现增加值10219.0亿元，占全省GDP的比重为59.5%，对全省经济增长贡献率达63.0%，拉动GDP增长5.4个百分点。
    江西经济强势发展的主战场，活跃着江西省各级工商联忙碌有为的身影。他们助力“两个健康”各项工作高质量开展，为全省经济高质量跨越式发展作出重要贡献。在2019年全国工商联开展的省级工商联工作评价当中，江西省工商联综合得分名列前茅。在江西省绩效管理目标考核中，江西省工商联连续获得优秀等次。获得广泛认可，绝非一日之功。高站位、谋全局、抓重点，江西省工商联艰苦实干，创新巧干，谱就辉煌篇章。
    高站位
    做硬核大后方
    民营经济蓬勃发展，工商联改革不断深化，时代呼唤着江西省工商联直面站位不高、地位边缘、资源薄弱等突出问题。江西省工商联努力把握中央精神，从全省经济社会发展的高度出发，站好服务民营经济大舞台的“C位”，统领“两个健康”工作的推进。
    为营造有利的发展氛围，江西省工商联力争将省委、省政府的“聚光灯”投射到民营经济发展的路上，主动争取重视和支持。在江西省委十四届七次全体（扩大）会议上，“把民营经济发展摆在更加突出的位置，加大力度支持民营企业发展”被总结为江西省经济发展的重要经验之一。为赢得这一势能，江西省工商联推动并筹备多场重要会议，邀请省委、省政府主要领导出席并讲话，鼓励非公有制经济乘风破浪向前进。
    2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，江西省政府快马加鞭，随即发布关于进一步降低实体经济企业成本补充政策措施的通知，从税费、物流、融资、用工等方面减轻企业负担，推动营商环境持续向好。江西省工商联也冲在第一线，响应号召，为优化营商环境而努力，打造非公有制企业维权服务中心，切实维护民营企业的合法权益，助力形成政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。
    为创造给力的政策环境，江西省工商联实力担当“智多星”，力推出台有助于非公有制经济发展的利好政策。江西省工商联在扎实调研的基础上积极建言资政，在省两会上作《弘扬企业家精神加力支持民营企业发展》的发言，提交《关于以“放管服”为“当头炮”破除企业发展梗阻的提案》等文件，推动省委、省政府出台构建亲清政商关系、激发民间有效投资活力、促进经济持续健康发展、保护企业家合法权益等一系列促进“两个健康”的政策文件。
    其中，江西省工商联代拟并推动出台《中共江西省委、江西省人民政府关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》（赣发〔2013〕14号），使其成为江西非公有制经济实现“677889”目标的纲领性文件，并开展万人动员会、万人大宣讲等推动政策落地的活动。2019年，江西省工商联牵头编制《新时代江西省非公有制经济五年发展规划（2019-2023年）》并以省政府名义发布。
    为提供有效的行动支持，江西省工商联积极推动更加完善的民企联系帮扶机制，和企业肩并肩，撸起袖子一起干。江西省工商联推进省领导挂点联系企业，开展省市县三级四套班子领导挂点联系企业、省市县三级机关干部进企业、专家顾问团精准帮扶、金融定向帮扶、产业链对接帮扶等五大“入企帮扶”活动。在“万名干部进万企”活动中，全省参加的干部近4万人次，走访企业3.3万余家，解决企业困难2.6万余个。此外，根据全省统一安排，在挂点省领导带领下，江西省工商联安排11名业务骨干担任联络员，深入挂点联系的园区、企业，帮助企业解决难题。
    谋全局
    下好一盘棋
    江西省工商联服务“两个健康”的工作能力在自我革新中得到不断提升。2019年3月，江西省工商联被评为2018年度江西省全面深化改革工作先进单位。荣誉从何而来？无论是思想、业务还是组织建设等方面，江西省工商联力求站在全省工商联系统的广度，深化改革，统筹全局，形成上下一盘棋的良好局面。
    转变思想观念，强化系统“基因”。一段时间以来，江西省工商联存在“你干你的，我干我的”“各顾各的，各忙各的”固有思维，缺乏上下同心抓重点领域、攻重点工作的系统凝聚力。针对这一问题，江西省工商联出台《关于在全面深化改革中推进服务型工商联（商会）建设的意见》，明确围绕“三个服务”的总体要求，促进“两个健康”的总体目标，打造“两基两平台”，培育“五大工作体系”的总体任务。通过统一目标方向、出台指导意见、强化业务培训、落实督导考核，推动系统观念转变，盘活优势资源和人力，工作体系进一步丰富发展。
    加强业务指导，领航商会发展。从2012年换届以来，江西省工商联先后出台《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》《基层组织建设五年发展规划》《基层组织建设工作指导意见》《关于加强新形势下商会建设的意见》《全省工商联领导和管理所属商会党建工作方案》等数十个发展规划、指导意见、工作方案，分别就思想政治工作、非公党建、县级工商联建设、新生代培育、商会建设、非公有制经济研究、参政议政、企业维权等工作明确方向、谋划路径、细化要求，有力提升了工商联系统能力。
    搭建组织网络，延伸工作手臂。江西省工商联以“六网一胞”、商会改革、园区分会为重点，推动民间商会队伍不断强化能力。自2012年以来，江西省工商联在当好党委政府与民营企业亲清互动的桥梁纽带，做好自身组织建设的同时，以团体会员形式吸纳已经组建的行业商会、异地商会、外埠商会，织牢织密了更广泛的联系网，夯实组织基础；推动江西省委办公厅、省政府办公厅出台《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，将商会改革发展纳入省“深改办”工作任务，促进商会改革走深走实；全力推进全省工业园区工商联分会（企业商协会）建设，下发《关于推进全省工业园区设立工商联分会（企业商协会）的指导意见》，实现工业园区组织全覆盖。
    抓好非公党建，发动红色“引擎”。江西省工商联以系统部署、规范建设、组织活力为要点，推动非公党建队伍不断强筋壮骨。江西省工商联依托省非公有制经济党委抓好商会党建工作，制定印发五年规划、党建工作方案、年度工作要点，以“六好六强”党组织建设为目标，推动实施四大“红色工程”，进行系统部署。对于所属党组织，江西省工商联加强动态管理，排查运转情况，组织召开非公党建工作年度述职会议，编印《非公有制经济组织党务工作指南》，规范落实党内基本制度、“四个一”活动等工作，强化规范建设。此外，江西省工商联重视非公有制经济人士理想信念教育，开展“新时代赣鄱先锋”推选工作，探索推行“互联网+党建”“微党课”，鼓励各地开展革命教育游学、党建培训班、经验交流会等活动创新，不断提升组织活力。
    抓重点
    巧妙“三借”撬动难点
    在服务非公有制经济的过程中，江西省工商联直面困难，大胆创新。面对人员少、基础差、底子薄的客观条件，江西省工商联牵住了“牛鼻子”，也学会了“弹钢琴”，形成了富有“江西特色”的借势、借力、借智——“三借”工作法，实现在改革发展中的“华丽转身”。
    借势，借党中央、国务院，省委、省政府关心支持非公有制经济蓬勃发展的大势。党的十八大以来，习近平总书记站在全局和战略高度发表一系列民营经济的重要论述，特别是在改革开放40周年这一重要历史节点，习近平总书记主持召开了民营企业座谈会，充分肯定我国民营经济的重要地位和作用。“民营企业和民营企业家是我们自己人”，让千千万万的民营企业和民营企业家备受鼓舞。江西省工商联敏锐的“触角”一直向上延伸，牢牢把握贯彻中央精神的契机，应势而谋、因势而动、顺势而为，促成一系列“两个健康”的政策出台。
    此外，江西省工商联以主动融入全省中心工作为关键抓手，尽责完成省委、省政府交给工商联的重要任务。近年来，江西省委、省政府对促进民营经济发展和推进工商联事业给予了极大关心和支持，对工商联工作的指示和批示、出席工商联举办的会议和活动，创历史新高，并赋予了江西省工商联做好营商环境评估、非公有制企业维权等重要工作。在这样的势头下，江西省工商联成立“一会七中心”，努力营造促进非公有制经济发展的良好氛围，实现服务工作的重大突破。
    借力，借助多部门、多层级的力量，凝聚众力绘就“同心圆”。在江西省非公有制经济领导小组的统一协调下，江西省工商联与省“非公办”密切配合，调动和发挥各级非公有制经济领导小组工作积极性，加强与成员单位的横向交流，形成了服务和保障非公有制经济发展纵横有机的网络体系。
    在工商联系统内，市县工商联借省联的力，省联借市县的力，形成了有机整体，相辅相成。江西省工商联根据全国工商联的统一安排和部署，对市级工商联设立本系统内部的业务目标考核体系；以全国工商联指导各地广泛开展“四好”商会建设工作为契机，把商会考核与非公党建工作有机结合，推进直属商会工作水平上新台阶；为确保工商联系统工作在基层落实落细，出台办法要求全体班子成员分别挂点联系地市工商联，每年必须到联系点工商联加强业务指导、督导，帮助基层解决实际困难。
    借智，以研究中心、研究会为主体，充分发挥智库专家、研究基地、咨询委员会的重要作用，探索出“智库+宣传、科研、评估”的多种合作形式。江西省工商联多年来持续弘扬新时代赣商精神，吸引全社会“围观”，通过面向社会征集、专家评审等方式，确定了“厚德实干、义利天下”新时代赣商精神，并在首届全球赣商大会上发布。此外，江西省工商联深入开展非公有制经济理论研究，总结规律，提升认识，为推动非公有制经济更好发展提供“思想库”：编著《赣商志》《江西商会志》《民营经济发展蓝皮书》《原工商业者口述实录》等史料，展示江西省民营经济的发展历程；编印《江西民营经济发展新路径研究》《江西民营经济发展年鉴》《江西民营经济发展报告》《江西省民营经济内参》，剖析面临的问题，助力民营经济跃上新台阶。此外，江西省工商联的多项调研成果转化为省委、省政府决策参考。
    此外，江西省工商联善于打造全方位的“智囊团”，注重与全联研究机构、省社科院、省委党校及高校加强交流与合作，建立研究基地，并在全省范围吸纳民营经济研究专家和非公有制经济人士组建智库，成立江西省工商联咨询委员会。江西省工商联先后联合省社科院、江西财经大学，对全省营商环境和民间投资政策落实情况进行评估，发布《2019年全省营商环境评估报告》，得到省主要领导批示肯定，推动了一批难题得以解决。
    2019年5月，习近平总书记在江西视察时，要求江西努力在加快革命老区高质量发展上作示范，在推动中部地区崛起上勇争先。“赣”劲十足的江西不负众望，拿出了亮眼的答卷。江西省工商联创新创优，服务“两个健康”的工作走出了特色之路，未来也将继续助力民营企业越“赣”越精彩。
（图1）江西省推进非公有制企业维权服务工作优化营商环境现场会于2019年7月在吉安市召开。
（图2）2018年10月，江西省工商联第四期新生代企业家培训班在中国共产党第一次全国代表大会会址集体合影。