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2019-12-31 第05版:五版
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蓝皮书:产业扶贫应激发市场活力 |
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日前,吉首大学、中国扶贫发展中心、社会科学文献出版社共同在京发布《连片特困区蓝皮书:中国连片特困区发展报告(2018-2019)》(以下简称报告)。 报告称,做好产业扶贫对14个集中连片特困地区如期实现脱贫目标意义重大,相关工作应注重激发市场活力。 这份蓝皮书由吉首大学、中国扶贫发展中心、社会科学文献出版社联合发布。发布人吉首大学教授游俊表示,总体上看,在脱贫攻坚实践中产业扶贫的成效十分显著。但在不少地方,产业扶贫的带贫益贫能力不强,发展质量效益不高,已成为制约脱贫攻坚成效的突出难题。 蓝皮书指出,当前产业扶贫面临益贫效应有待提升、扶贫产业可持续发展能力有限以及未能充分体现产业扶贫本质要求的挑战,这需要在2019-2020年进一步优化。具体而言,蓝皮书提出三方面建议。 一是创新产业扶贫资金使用,发挥好现有产业扶贫效应。二是推进产业扶贫政策服务转向,激发市场活力与农户响应。蓝皮书指出,产业扶贫不能违背市场规律,否则难以持续发展。连片特困区过去及当前的产业扶贫实践中,政府政策定位与聚焦不够合理,过多干预了产业发展本身。三是突出产业扶贫升级转型引领功能,夯实可持续脱贫微观基础。蓝皮书称,产业扶贫本质是能力扶贫,手段是生计改造与重塑,因而产业扶贫要突出生计转型升级的引领功能,全面提升贫困户可行能力,夯实可持续脱贫的微观基础。(王恩博)
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