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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-12-27
2019-12-27 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

“首贷服务中心”模式值得借鉴

作者: ■何翠云 来源:中华工商时报 字数:1573

    北京市政务服务局近日发布消息,北京银保监局、北京市政务服务管理局将启动建设全国首家首贷服务中心,计划明年4月1日起正式运营。首贷服务中心在市政务服务大厅设置11个综合窗口,多家银行进驻后台进行具体对接。
    据了解,该中心建成后,将受理企业贷款及个人经营性贷款业务,使企业进市政务服务中心“一门”即可获得贷款全流程服务,重点服务民营、科创和小微企业,通过政府搭台的方式,集合政府、银行各方资源,为银企打造对接“高速路”。
    解决民企或中小微企业融资一直是个难题。在北京市市政务服务大厅设立全国首家首贷服务中心,“一门”“一站”式解决企业融资,无疑是一大创举。这对于当下处于融资困境的民企或中小微企业来说,是极大利好。想企业所想、急企业所急,并以实际行动来解决民企或中小微企业融资难问题,这一创新值得借鉴。
    不仅政府政务升级、营商环境优化,需要提倡这种创新精神,在决民企或中小微企业融资难,更是需要这样的创新精神。如此才可能全方位、多角度地去发现问题、解决问题。除政务角度方面,商会角度辅助解决也是一种思路。近日,中国民生银行研究院院长黄剑辉提出,可以线上线下结合,构建一个金融机构、企业、商会共同参与的“滴灌融资平台”,实现资金供给端(商业银行等金融机构)与资金需求端(中小民营企业)实时有效对接。商会的会员企业经商会进行需求真实性审核后,金融机构可在平台“抢单”,利用工商联及商会提供的会员企业信息及大数据等金融科技整合的信息为会员企业“画像”,降低信息不对称。
    据了解,北京市政务服务中心将面向进驻首贷服务中心的银行共享查询政务服务数据,支撑金融机构对企业进行信用判断,这将使金融机构审核成本降低,审核效率提高。民企或中小微企业融资难,一方面在于企业本身资信状况不高,财务管理等信息缺乏规范与透明等;另一方面就在于金融机构如银行获取企业资信信息难,风险与收益不对等,而这些都是关键环节。首贷服务中心与进驻金融机构银行共享政务服务数据,可以让银行从诸如税收、工商等各个环节了解到企业最真实的经营状态,规避潜在风险,降低银行获取企业资信信息的成本。
    可以说,降低民企融资过程中信息不对称,首贷服务中心的做法提供了很好的借鉴。在这样一个大数据时代,政务数据共享以及企业征信数据共享,将是各地政府与金融行业不断探索合作的方向。特别是中小企业征信数据共享方面,据了解,中国人民银行征信中心已开始推动地方建立中小微企业信用数据库,补足征信服务短板。截至今年6月,已累计为260多万户中小微企业建立信用档案,其中约55万户获得信贷支持,贷款余额达11万亿元。
    首贷服务中心的做法,从某种程度上来说,也属于一种政府政策扶持行为。中小企业融资难是一个普遍性世界难题,在这个层面而言,提倡政府政策扶持行为并不为过。据了解,日本普遍建立多重中小企业政策性融资机构体系,如日本信用保证协会为企业融资提供担保。日本国有政策性金融公司不仅可对一些符合条件的企业发放无抵押无担保贷款,而且还为日本信用保证协会的担保合同提供担保等。因此,日本在这一方面的方法也非常值得研究和借鉴。
    此外,民企或中小企业融资难,与信用担保体系建设缺乏有很大关系。民营经济研究专家浦文昌建议,在全国范围内建立中小企业融资的政策性担保体系,与此同时,尽快通过立法由国家设立专门为中小企业融资服务的政策金融机构。
    当前首贷服务中心还处于起步阶段,其在民企或中小微企业融资过程还有很多创新与实践的空间,当然在诸如开展知识产权融资、应收账款融资、产业链融资等方面,还有如何进一步降低小微企业贷款“门槛”,并不断提高金融机构的风控能力等方面,也存在不少挑战。期待首贷服务中心的实践能够为解决民企或中小微企业融资难提供一个“北京样本”。
 
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