日前在北京举行的中央经济工作会议在部署明年重点工作时，继续强调了“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，专家认为，在“稳地价、稳房价、稳预期”要求下，明年政策不会刺激房地产，但地方有一定政策调整自主权。
    前段时间，面对中国经济下行压力加大的境况，曾有猜测认为，房地产市场可能会被适度用于提振经济，“房住不炒”的定位或会淡出。然而猜测毕竟是猜测。作为真正意义上的“顶层设计”，此次中央经济工作会议“一锤定音”，重申“房住不炒”，明确了政策底线，这可有效避免2020年楼市“小阳春”式的强季节波动再度出现。也在一定程度上，给市场相关各方吃了“定心丸”，意味着明年不会刺激房地产，一些摩拳擦掌，意在投机炒作，大“赚”一把者，也可以“洗洗睡”了。
    经验表明，刺激房地产虽然是应对经济下行压力，拉动经济增长的有效办法，但却利弊相伴，甚至弊大于利，隐患重重，结果既不利于房地产市场的健康稳定，不利于长效机制的建立，也不利于经济高质量发展。本质上，也是与新发展理念是相违背的。
    当然，“房住不炒”不是孤立的，不刺激房地产更不是不要房地产。会议要求稳地价、稳房价、稳预期。可见“房住不炒”是前提和先决条件，“稳”将成为2020年房地产市场的政策主目标。也说明在当前复杂的内外部经济形势下，保持房地产市场稳定是防风险的重要一环，无论大起还是大落，都要极力避免。
    这是可行的也是必要的。一方面，房地产“三稳”目标在2019年得到了有效落实，各地出台的政策也有效抑制了房价上涨，保证了楼市的平稳运行。相比前几年，今年中央经济会议更强调稳定的重要性，未来房价的稳定依然是政策重中之重，不可轻视。
    另一方面，相比既往，明年房地产政策的着力点发生了变化。会议将“加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造”放在了重要位置，说明房地产市场促进经济的政策着力点将转向存量升级改造，这是适度纠偏，是为改善民生。
    同时，重申“房住不炒”，虽然预示中国明年不会放松全局性的房地产收紧政策，如降低首付比或者大幅放松信贷政策。但可能允许部分地方政府小幅放松限购政策，如通过简化落户要求和人才引进政策等方式。但这绝非刺激房地产，恰是在“稳”的基础上注重民生。诚如专家所言，全面收紧的调控会“误伤”合理的住房消费和购房需求，注重民生则需要一个渐进式的、合理的政策支持。
    说到底，房地产市场过热城市的调控必须保持一定高压，房价下行压力较大的三四线及以下城市可有支持性政策出台，保持购房者心态稳定。更主要的，面对复杂环境和经济下行压力，各地要彻底摒弃房地产依赖，从自身实际情况出发，更加突出新发展理念，更加注重高质量发展，坚持转型升级、提质增效、推动新旧动能转换、打造和培育新的经济增长点，促进地方经济不断走向高质量发展之路。