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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-12-06
2019-12-06 第04版:四版 【字体】大 |默认 |

深圳构建系统工程致力优化营商环境

作者: ■本报记者胡嘉莉 来源:中华工商时报 字数:2230
    
    日前,驻深记协组织多家新闻媒体记者前往深圳光明新区纪监委调研并了解在“双区驱动”背景下如何助力中小民企健康发展。
    深圳光明新区纪监委书记姚文胜表示,光明新区纪监委在深圳市纪监委的领导下,合力与基层工商联等职能部门助推优化光明新区法治化营商环境,为中小民营企业健康发展创造有利条件。运用创新思维构建廉政文化,借势借力,积极整合资源,为非公有制企业创造良好的营商环境,为民营企业健康发展保驾护航。
    来自深圳市工商联提供的最新资料显示,截至到2019年6月,深圳民营企业数量超过195万家,占全市企业总数的96.3%,对深圳经济贡献率达到68%以上,并涌现出平安、华为、正威、恒大、腾讯、比亚迪、大疆等一大批具有国际影响力和突出代表性的优秀民营企业,民营企业已经成为深圳经济发展的一张靓丽的名片,民营经济也已经成为推动深圳经济社会发展不可或缺的重要力量。
    据深圳市工商联负责人介绍,自深圳市工商联直接联系服务企业工作开展以来,在组织机构建设、工作机制建设、网络体系建设等方面逐步健全和完善,通过开展政企交流、政策宣导、法律维权、项目对接等方式和措施,为民营企业在融资融地、减税降费、依法维权、人才培养、市场开拓、项目合作等方面给予了巨大的支持,受到广大企业家的充分好评,为深圳经济的发展发挥了积极的作用。
以点带面拓展,形成三级网络
    营造良好的营商环境是一个系统工程,涉及到企业经济运行的各个方面。深圳市工商联以法治营商环境和企业税费减负为重点领域,先后与深圳市公安局、市检察院、市中级人民法院、市司法局、市税务局、市市场监管局(知识产权局)、深圳国际仲裁院等7个部门通过签订合作备忘录或联合出台相关文件,建立了直接联系服务企业的工作机制。
    深圳市工商联通过与公、检、法、司等政法部门的全面合作,以联合发文、拓展协作、宣传培训、挂点服务、个案维权等方式,为民营企业创造公平公正良好的法治营商环境,为企业家人身财产保安全提供有效保障。通过与市场监管、税务等经济服务部门直联机制的建设,进一步掌握和传递企业需求,畅通政企沟通渠道,宣传涉企优惠政策,为企业在减费降税、业务拓展、内部规范、知识产权保护等方面提供帮助,取得了显著成效。
    深圳市工商联与市检察院双方联合召开多次民营企业家座谈会,就落实最高人民检察院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》征求企业家意见。同时,双方积极推动检察院领导挂点民营企业工作,紧紧扣准企业关心的非公有制经济平等保护、知识产权保护、非公有制企业内部人员犯罪预防等问题开展了一系列的服务项目。据统计,自直联机制建立起来,双方共联合开展活动14次。
    通过直联机制网络建设,各级工商联进一步畅通政企沟通渠道,宣传涉企优惠政策,了解传递企业诉求,为企业在减费降税、业务拓展、内部规范、人员培训、产权保护等方面提供全方位的服务,取得了显著成效,彰显出工商联系统在统战工作中的独特作用,呈现“百花齐放”的喜人景象。
    深圳市工商联在与市公安局的合作中,主要围绕保护非公有制企业权益个案处理机制、保护非公有制企业权益跨区域警务合作机制和建立非公有制企业预警通报机制开展。与市检察院的合作,主要围绕建立检察院领导挂点服务非公有制企业制度和“三个慎重”“三个一律”“三个禁止”和“三个及时”公开承诺制度进行。与市中级人民法院的合作,主要是围绕完善非公有制企业商事纠纷诉调对接机制进行。与深圳国际仲裁院的合作,主要围绕完善“工商联调解+仲裁”纠纷解决机制,合作共建粤港澳仲裁调解联盟进行。与市司法局的合作,主要是围绕民营企业“法治体检”项目和商会人民调解工作进行。
着手重点制度,创新工作方式
    深圳市委统战部和市工商联在直联机制的建设过程中,紧紧抓住制度建设和方式创新这两个重点,通过党政领导挂点服务企业制度,完善政企沟通协调机制,创新工作方式,通过调研走访民营企业,召开专项工作协调会,举办业务交流碰头会,召开征求意见座谈会,宣传惠企政策等,多措并举,推动鼓励、支持民营经济发展的政策措施落地落实,及时了解、反映民营企业和民营经济人士意见建议,协调解决民营企业发展问题困难,促进了深圳民营经济健康发展。
    深圳市工商联还通过召开专项工作协调会、业务交流碰头会、征求意见座谈会等,不断完善政企沟通协调机制建设,形成工作合力,服务民营企业健康发展取得实效。2018年8月,针对深圳民营上市公司股权质押比例较高,面临平仓风险等问题,深圳市委统战部、市工商联主动作为,通过座谈、走访等方式调研了深圳市28家民营上市企业、40多家民营企业及深圳证监局等金融机构,向市委报告民营企业运营存在的困难问题、成因,提出建议措施。之后,深圳出台《关于促进优质上市公司稳健发展的若干措施》(“深九条”),投入150亿元帮助优质民营上市公司化解股权质押危机。
    深圳市委常委、统战部部长林洁表示,深圳非公有制经济占比高、贡献大,是特区改革发展稳定的重要支撑。深圳市工商联与深圳司法部门积极保障和促进非公有制经济健康发展,进一步把保障好、服务好非公有制经济健康发展作为重要工作抓实抓好。深圳工商联要加强知识产权保护调研,发挥参政议政力量,帮助民营企业提高知识产权保护能力。希望检察机关进一步加大产权和知识产权司法保护的力度,促进非公有制经济持续健康发展。

 
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