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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-11-22
2019-11-22 第06版:六版 【字体】大 |默认 |
完善养老市场 发展第三支柱

2019中国居民退休准备指数发布

作者: ■本报记者李涛 来源:中华工商时报 字数:2048

    日前,以“智慧养老金融,共绘金色未来”为主题的2019中国居民退休准备指数调研报告发布会暨养老金融发展论坛在京举行。此次发布会由清华大学经济管理学院(以下简称“清华经管学院”)中国保险与风险管理研究中心和同方全球人寿保险有限公司(以下简称“同方全球人寿”)共同举办。
    论坛上揭晓了今年中国居民退休准备指数——6.15,相对于2017年的6.31与2018年的6.65有所下滑,但高于2016年的6.04。报告显示,指数下降的主要原因是2019年中国居民对于退休生活的愿景与信心有所回落。中国近期经济增速放缓及国际局势复杂多变或是增加居民紧张感的重要原因,但总体来说居民对于退休生活仍呈乐观状态,对于未来收入预期依然良好,对宏观经济仍有平稳预期。
    养老准备刻不容缓
    历经多年发展,我国基本形成了由基本养老保险、企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险和商业养老构成的养老保障三支柱格局。在指数发布的同时,政、商、学界专家学者也围绕养老金融发展深入探讨。保险业参与到养老服务保障体系建设是保险业巨大的红利,也是养老业下一个发展机遇。两者融合发展,既拓宽保险服务产业链,使保险资金投入形成良性循环,又可有效增加养老服务供给,加快推进社会养老服务体系建设。商业养老离不开商业机构,各类型商业机构也已通过不同角色定位切入商业养老金融市场。而保险公司在这其中具有先发优势,保险资金具有久期较长、来源持续稳定、风险偏好较低等特征,有望成为第二、第三支柱端到端的服务商。
    根据国家统计局的统计,截至2018年末,中国65周岁及以上人口达1.6658亿人,占总人口的11.94%。按照国际公认标准,中国早已属于老年型人口国家,且老龄化程度正在呈不断加重的趋势。不可否认,人口老龄化已成为近年来中国面临的重大社会问题之一,随着退休人数的不断快速增长,我国社保基金收入小,支出大,养老金支付压力与日俱增,未来面临巨大的财务压力。
    清华大学经济管理学院副教授钟笑寒在致辞中提出:“当前我国养老金的三大‘支柱’发展并不均衡,如何破解‘养老’这一世界性难题?快速发展二三支柱商业养老金应是最佳途径。清华经管学院与同方全球人寿在应对养老难题领域的科研合作,正是对完善第二、第三支柱为主体的商业养老体系进行的积极探索和尝试。”
    养老第三支柱亟待发展
    《2019中国居民退休准备指数》在100余名与会嘉宾的共同见证下正式发布。2019年中国居民退休准备指数为6.15,是近两年来首次下降。
    清华大学经济管理学院教授、中国保险与风险管理研究中心主任陈秉正教授解读报告时指出,从下降的主要原因来看,2019年中国居民对于退休生活的愿景与信心有所回落,但总体仍呈乐观状态,中国近期经济增速放缓及国际局势复杂多变或是增加居民紧张感的重要原因。2019年中国居民退休指数的构成与2018年的差异主要体现在“退休准备充分度”以及“财务问题理解能力”上,而在“取得期望收入的信心”方面与2018年相差不大,可见居民对于未来收入的预期仍然保持积极乐观,对于宏观经济的预期也没有大幅变化。与此同时,陈秉正教授强调退休指数不会一直上升,指数的波动体现了中国居民对于退休准备的意识趋向成熟。
    从报告数据来看,中国居民养老普遍认为“第一支柱”政府应承担更多责任,依赖政府养老金,对“第三支柱”个人进行的退休理解认同度仍显不足。陈秉正教授指出,作为多支柱养老保障体系的重要部分,推动商业养老保险实现与第一支柱的均衡发展,对于个人养老生活水平的提高、制度稳定性,其重要性不言而喻。他建议应将老龄金融作为金融事业分支,目前对于老年群体财务生命周期不同阶段的需求,学界和业界关注度不够,只有深入了解他们的需求,才能真正研发出老年人需要的保险产品。
    金融机构制胜养老市场
    10月21日,银保监会在国务院新闻办发布会上表示,按照金融供给侧结构性改革的要求,会不断增加商业养老保险产品的供给质量,推进商业养老保险健康快速发展。近年来,国家先后颁发多部商业养老保险发展支持政策以及对个人税收递延型商业养老保险试点发布多部指引条例,表明国家在积极推动商业养老保险,参与第三支柱建设上的信心与决心。至于商业保险在养老金融中的作用,中国保险行业协会副监事长、副秘书长余勋盛表示,目前我国商业养老保险发展虽然总体持续稳健,但是总量来看规模还不大;特别是放到全球看,占比还比较低。与我国人口相比,与人民群众养老保险需求相比,我国商业养老保险发展比较滞后。
    近年来,我国养老政策逐步放开,养老市场潜力不断扩大。《2019年中国居民退休准备指数调研报告》的发布,既显示我国当前养老问题的现实困惑,更指明了未来养老服务体系建设的方向,以商业养老保险为主的“第三支柱”将发挥愈加重要的作用。在此过程中,保险业参与到养老服务保障体系建设,是保险业巨大的红利,也是养老产业下一个发展机遇。
 
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