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2019-11-12 第05版:五版
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踏出新时代非公党建最强足音 |
——山西省工商联“112233”非公党建工程纪实 |
作者:
■本报记者张华钰 来源:中华工商时报 字数:7644 |
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政治建会,是党中央对工商联的第一位的要求。 新时期,工商联如何在党的政治建设统领事业全局的宏伟格局下,进一步强化和改进非公有制企业和商会党建工作?如何在日趋多样多元的社会背景下,以具有时代特点的非公党建工作赢得最广泛的群众基础?如何引导广大非公有制经济人士把对党的信仰和忠诚融入血脉,铸入灵魂,找准航标,勇担使命?如何将党的先进性、纯洁性、凝聚力、战斗力,转化为企业高质量发展的内生力,践行亲清新型政商关系的定心力,和谐内外环境的助推力,以党建稳企业、强服务,更好地促进"两个健康"! 在刚刚过去的10个月内,山西省工商联以"112233"党建工程的创新推进,一一破解着当前非公有制企业和商会党建工作中的痛点、难点。 "112233"党建工程,以成立1个强有力的行业党委,出台1份统揽全局的党建意见;巩固扩大党的组织、工作2个覆盖面,精准培育企业、商会2支党建队伍;高频率培训3类重点人群,创新实施3项工作,将当前山西非公党建工作中的种种不足逐一补齐,优势放大拉长。 在这项工程的稳步推进中,一组数据值得我们关注:20余场培训班在省内外密集举行,500余堂课堂和现场教学在革命圣地、优秀企业、高等学府次第展开,2000余位党员出资人、"新一代"民营企业家、商会会长、商会党组织负责人、党员职业经理人参加学习;11期晋商大讲堂就党的精髓、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容向1200余人次授课;23个异地商会和23个行业商协会入驻由退休干部担任的党建指导员…… 而这组数据带来的改变是,平遥焦化、潞宝集团、天星集团、安泰集团等一大批老牌民营企业将党建工作全面融入企业发展各个方面,以高质量党建工作引领企业连年入驻山西民营企业百强榜单,成为山西全省非公有制党建的典范。山西胜创能源、山西启航教育集团等一批新生企业将党建文化与企业文化紧密融合,向党建要生产力,让生产力反哺党建更优发展,以党建搭起企业共治共建平台,在短时间内成长为极具时代特色的党建新星。山西省广东商会、太原市服装城商会等众多商协会,以党建聚人心、强服务、塑诚信,取得了显著的社会效益和经济效益。 与此同时,在大规模、高频次的党员出资人、理想信念教育培训中,老、中、青三个年龄层面的一大批优秀党员企业家、入党积极分子企业家脱颖而出,让山西优秀企业家队伍不断壮大,让党的事业代代相承,为我党不断从胜利走向胜利储备了最为重要的人才优势。 党员出资人培训 探索山西非公党建破局之径 "112233"党建工程,首先要解决的,是为非公有制党建工作提供一个坚强有力的政治、思想和组织保障,出台一份统领全局、制度保障、极具可操作性的非公党建工作指南,即其中的"11"。 党建是抓好发展的支持和保障,发展是抓好党建的依托和归宿。 为此,在充分调研归纳的基础上,山西省工商联制定出台了《关于加强和改进工商联所属商协会党的建设工作的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)。该《意见》着眼突出政治引领、开展党的活动、培养管理党员、引导会员发展、团结凝聚群众、加强自身建设、积极参政议政等七个方面工作任务,健全工作机构、厘清隶属关系、完善工作机制等三个方面体制机制,制定了选优配强党组织书记、规范阵地建设、加强教育培训、选派党建指导员、确保工作经费、强化权益保障等六大保障措施,从制度层面夯实并规范了商会党建工作。 今年8月份山西非公有制经济发展史上的又一件大事发生。8月30日,中国共产党山西省工商业联合会非公有制企业和商协会行业党员大会在太原举行,大会实行差额选举办法从候选人预备人选中选举产生中国共产党山西省工商业联合会非公有制企业和商协会行业委员会委员9名和纪律检查委员会委员3名。山西省工商业联合会非公有制企业和商协会行业党委的成立,将领导和指导全省非公有制经济组织党建工作开创新的局面。 按照工作安排,行业党委的具体工作由山西省工商联宣传教育部主抓。而这一重担之所以肩落山西省工商联宣教部,有着诸多考量。 2017年,习近平总书记视察山西时强调指出,"山西政治生态已经由'乱'转'治',山西发展已经由'疲'转'兴'"。 山西深处内陆,传统的产业结构和由其滋生的不良政治生态曾一度令其举步维艰。党的十八大以来,中国社会经济发展进入新的历史时期,经济新常态,清明政治生态重塑,给企业发展环境和条件带来巨大变化,新形势对民营企业党建工作,也提出了更高的目标和要求。在山西政治生态由"乱"转"治"、经济由"疲"转"兴"的大环境下,继续保持和刺激民营经济的持续健康发展,无疑对全省经济社会转型升级起到强大的支撑作用。 山西省政协副主席、省工商联主席李武章说,进一步加强和改进非公有制企业和商协会党建工作,是为山西转型创新发展凝聚力量的政治要求。不仅能有效促进民营企业在中国特色社会主义道路上与人民群众同心同德,与党的事业风雨同舟,共建良好政治生态,最大限度发挥民营企业积极正面的社会价值,而且党组织活动与企业经营活动的有机结合,也将直接影响到企业的可持续发展,影响到山西深化改革的进程。 为此,早从2018年年初开始,山西省工商联就正式启动"民营企业党员出资人素质提升工程",将全省民营企业党员出资人及党员民营企业家作为重点教育培养对象,以实施党建创新工程、提升非公有制企业党建水平、培植企业核心竞争力为着力点,通过持续不断地培养教育,进一步加强党对民营企业家队伍的领导,提升民营企业党员出资人的能力素质,提高非公有制企业和社会组织党建工作的科学化水平,推动党员出资人更好地把董事会、经理层、党组织的作用有机结合,用有利于企业发展、具有中国特色的民营企业党组织凝心聚力,助推企业高质量发展。 阳春三月,万物开始蓬勃。具体负责此项工作的山西省工商联宣传教育部,在全省范围内启动大规模的民营企业党员出资人情况调查,对全省11个市119个县(区)的党员出资人情况、企业基本情况、党建基本情况、党建工作需求、党建联络人等五个方面进行详细摸底,以期精确绘制全省民营企业党员出资人群,做到摸清家底,有的放矢。 经过前期对全省民营企业党员出资人的调研分析研判,反复论证,山西省工商联认为,抓好非公有制企业和商协会党建工作,党员出资人是关键,现阶段有必要对全省民营企业党员出资人进行一场集中学习培训,以此来提高非公有制企业党建工作的科学化水平,提升党员出资人的能力素质,打造一支与党同心同德的民营企业家队伍。 八月流火,果实在雨季中孕育。山西省工商联宣教部组织全省11个市工商联的相关负责人、各市和部分省直商会选派的党员企业家代表100余人,举办了2018年首期"民营企业党员出资人培训班"。进入11月份,又组织全省11个市、14个商会选拔推荐出的以70后为主的97名企业家入党积极分子,在广州中山大学开展习近平新时代中国特色社会主义思想和非公有制企业党建知识培训班。 在持续不断开展集中培养教育的同时,山西省工商联宣教部又以调研、走访、座谈等多种形式深入企业、商会,送去党的理论、党的历史等弘扬正能量的知识,教给企业家如何当好支部(党委)书记、如何开好支部大会、如何开好组织生活会等必备能力。企业们又通过各自所在的地方工商联、企业、商会第一时间召开党组织活动,传达学习内容,部署党建工作,使得全面加强和提升非公党建工作的有利氛围开始在全省非公有制经济领域迅速汇聚。 这种先期的探索努力,有效提升和增强了山西全省民营企业党员出资人的政治意识、危机意识、大局意识和责任意识,充分凸显了党组织的政治引领这一新时代民营经济发展的最大特色,也为今年山西省工商联非公有制经济组织党建工作的升级创新积累了经验,凝聚起共识,打下了扎实的基础。 摸清家底、精准施策 党建双覆盖"一个都不能少" 山西"112233"党建工程中的第一个"2"是巩固扩大党的组织覆盖面、工作覆盖面,在省级工商联执委所属企业全部建立党组织,实现党组织全覆盖和工作全覆盖。 虽然近年来山西全省规模以上非公有制企业党组织实现了全覆盖,党组织在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用,即"两个作用"不断增强,涌现出了一大批党建工作标杆企业,但全省非公有制经济领域党建工作在整体上还比较薄弱,"两个覆盖"还有空白,"两个作用"还需进一步加强的情况。 与此同时,山西各级工商联所属商协会党组织关系隶属比较复杂,一些商协会党组织归口组织部门非公有制经济组织党工委,一些商协会党组织归口民政部门社会组织党工委,有的则是属地管理,厘清商协会的隶属关系成为一件首要任务。 此外,一些企业和商协会组织党组织力量薄弱、多头应付、捉襟见肘,特别是思想认识上的"短板"还比较明显,开展组织生活不正常问题仍然存在。 加强和改进全省非公有制企业和商协会党建工作,无疑需要提高站位、摸清家底、厘清关系、精选党建人才、培育党建队伍,多措并举将这些问题一一破解。 2018年的最后几天,在全国各地进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作尚未如荼展开之际,山西省工商联专场举行非公有制企业和商协会党建工作座谈会,就当前工作开展的方式方法、重点难点进行交流探讨。一些参会者提出希望学习借鉴省外先进经验的意愿时,刚刚履新山西省工商联党组书记的刘海芸现场拍板,马上出行。 一天之后,满载山西非公有制经济组织党建学习考察队伍的车辆在北京凛冽的寒风中穿梭于百度公司、叶青大厦、中国民营经济国际合作商会,向这些全国非公有制经济组织党建最优秀的企业寻经问道,对标求破。 加强非公有制企业和商协会党建工作事关党的执政基础的巩固,事关社会和谐稳定,事关非公有制企业健康发展,也是事关非公有制经济人士健康成长的新要求、新任务,山西省工商联以快、新、准谋求一场更大的创新和突破,以具有山西特色亮点的非公有制经济组织党建工程,延长服务臂膀,引领企业发展,紧握新时代脉搏。 为厘清商协会的隶属关系,全国工商联组织工作会议召开后,山西省工商联立即向山西省委常委、统战部长徐广国进行汇报,并通过党组会、主席办公会充分学习。根据有关文件和会议精神,山西省工商联组织骨干力量,科学制定贯彻落实商会改革文件的框架,积极攻关,数易其稿,历时50天,以两办名义正式印发《山西省促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》。 为解决"两个覆盖"不到位问题,山西省工商联集中对全省249家省级执委企业和商协会组织的党建工作进行了摸排调研,对梳理出的88家还没有建立党组织的企业和商会分别对待,重点推进。针对一些刚成立,因场地、人员、经费等多方面制约存在建立党组织、开展党的工作有困难的商协会,山西省工商联开小灶、吃偏饭,派专人对接,个性化辅导,帮助其从一开始就规范起来,在党的领导下少走弯路、快速发展。对应一些应建未建、能建不建的企业和商会,山西省工商联充分了解情况、摸清症结、发动推进。 山西省委统战部副部长、省工商联党组书记刘海芸说,不管是工商联、还是商协会,都要掌握党建工作底数,做到有的放矢,要"掏衣兜""翻口袋",把流动党员、"口袋"党员、"隐形"党员找出来、团结起来、组织起来。 在这种精准施策,高效推进中,当前山西279个省级执委企业中已建立党组织的有161个,其余118个以挂靠、联合、属地管理等办法充分推进党的组织和工作覆盖。 队伍建设、人才培育 为党的事业蓄积最庞大人才优势 "112233"党建工程中的第二个"2"--打造非公有制企业党建、商协会党建2支队伍,和第一个"3"--针对党员出资人、"新一代"民营企业家、党员职业经理人3类重点群体开展党建培训,成为山西省工商联非公有制经济组织党建工作中的重要步骤。 人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。发展优势的核心,是人才优势。党的事业,需要信念坚定、爱党信党、德才兼备的人才,只有爱党的人才会把自己的事业和党的事业结合起来,而非公有制企业和商协会党建工作,更需要一支优秀稳定的党务工作者队伍。 今年,山西省工商联通过积极争取,获得山西省财政首次专项资金300万元,用于支持开展培训工作。同时,制定出台《山西省工商联2019-2022年度培训规划》,力争在4年内实现培训1万人的目标。资金和制度上的保障,为山西省工商联非公有制经济组织党建队伍和人才的培育塑造注入了强大保障。 10个月时间内,主抓此项工作的山西省工商联宣传教育部马不停蹄,组织全省学员从湖南到西安,从北京到上海,从延安到苏州,从太行、大寨到杨家岭、王家坪,从叶青大厦、百度公司到三一重工、远大集团……在大江南北密集举行一系列培训教育。 抓好非公有制企业和商协会党建工作,党员出资人和党委(支部)书记首当其责、责沉任重。为此山西省工商联开办全省商会党建工作培训班和两期全省民营企业党员出资人培训班,带领学员追寻习近平新时代中国特色社会主义思想源头,学习民营企业党组织建设与党建工作创新理念,体味中国传统文化的时代内涵,浸润红色圣地的革命精髓,系统性提升非公有制经济组织党建工作科学化水平。 代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。为此山西省工商联将年轻一代企业家中的入党积极分子作为重点培育对象,举办一系列入党积极分子理想信念培训班,引导学员把以中华优秀传统文化、红色革命文化以及社会主义先进文化为主体的良好党内政治文化与企业发展中的个性需求、制度建设、党建文化、企业文化有机融合,进一步坚定每一个学员的信念信心,激发爱国爱党情怀,为我党的事业蓄积年轻力量。 这样的高密度培养教育,让一大批优秀党员企业家脱颖而出。山西胜创能源有限公司党支部书记古福明,在几次培训中担任班级党支部书记,他表示:"新时代优秀企业家要把抓党建、搞慈善、强环保作为重点工作来抓,旗帜鲜明地讲政治。"他的企业坚守党务工作者必须有思想、必须有激情、必须有行动,建立起高标准党建工作室,专业化党建人才队伍,用"三个必须"把党建工作和企业文化有机结合深度融合,实现高质量党建工作与企业高质量发展同频驱动。一年来,胜创能源的优秀党建工作吸引了各地企业和党政机关前来学习考察。 在党建培训班高频次举办间隙,同样由山西省工商联宣传教育部主抓的晋商大讲堂,以"流动讲堂"的形式每月举办一期,自今年正月初七上班第一天正式开讲以来已经连续举行11期。"中国共产党为什么能行""新时代企业高质量发展"等一系列主题不断开阔着企业家们的视野,锤炼着他们跟党走、守正道的优秀品格。 山西省工商联宣传教育部部长方祥华说,加强民营企业党建工作,是党的建设的总要求,是企业发展的需要,也是新时代的要求。新时代新征程,把高质量党建融入企业发展、行政架构、人才培养、生产经营、文化建设、形象塑造的各个方面,将促进民营企业获得更广阔的发展舞台和空间,助力民营企业走向下一个辉煌。我们将以利他到极致的信念,为企业家奉献一场又一场培训精品。 截至目前,山西省工商联已经举办民营企业党员出资人培训班、商会党建工作培训班、民营企业管理与法制建设培训等20余班次,举办晋商大讲堂11期,培训人数达2000余人。将党的理论、路线、方针、政策,有效贯彻落实到全省党员出资人、"新一代"民营企业家、党员职业经理人等重点人群,把学习成果融贯灵魂,以知促行、以行促知,确保习近平新时代中国特色社会主义思想始终成为主心骨、指路灯、度量衡。 强党建、促生产 为企业高质量发展添注澎湃动力 山西省工商联党建工程中的最后一个"3"是实施三项创新工作,即:试行统战和工商联干部到民营企业党建、行政"双双挂职";选派退休干部担任党建指导员,与山西省委组织部和省老干部局联合向23个异地商会及23个行业商协会派驻党建指导员;培育一批非公有制企业党建示范创新典型。 今天,平遥煤化通过"把党支部建在最基层"上,只要有单位,就要建立健全党组织,选准配强带头人,让党支部的"雁群"效应覆盖全局,让党支部和企业中心工作有机融合,以党支部的"雁群"效应引领企业高质量发展,实现企业连续13年在平遥县纳税第一,连续12年被评为山西省百强企业,董事长郭兴银被评为第五届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者。 山西聚义实业集团以党建凝士气、提势气,充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过党委与团委、妇联、工会共同开展各项活动,增强企业文化的向心力。同时通过成立中共山西聚义实业集团纪律检查委员会,对企业内部一些不规范行为防患于未然,不仅促进了企业内部更加和谐有序发展,畅通了问题反馈和疏导渠道,而且在外部也更好地构建了亲清新型政商关系,有效提升了企业上下的凝聚力,激发出企业内在的创造力,让企业在困境中稳步前行,在顺境中锐意创新。 大运集团坚持"把党员培养成骨干、把骨干培养成党员"的"双培养"原则,重点做好管理人员、技术骨干、工段长、班组长和艰苦岗位上的优秀员工的培养入党工作,组织开展"1+2"活动,每名党员负责培养一个积极分子、联系一个群众,鼓励他们向党组织靠拢,在工作和生活中做表率、当模范,为企业的发展出谋献策、添砖加瓦,增强了非公有制企业员工的归属感,发展壮大了党员队伍,在社会引起了很大的反响,该集团党委还被山西省委授予"全省先进基层党组织"称号。 山西省内蒙古商会通过创新党建载体,夯实党建基础,在实践中不断找准和定位自身位置,探索出了一条商会党建的学习实践之路,有效促进了商会工作的全方位发展…… 这些企业和商会通过党员示范岗、党员责任区、党员承诺制等形式,充分发挥党员先锋队作用,形成尊重、激励机制,使得党建工作获得了长足发展,不仅有效提升了企业的政治领导能力、改革创新能力、沟通协调能力,也有效提高了政商相处能力,使得企业在转型发展、创新发展中占尽先机、后劲十足,在构建和谐社会、共担改革大业中勇当表率,誓立潮头。"党建是抓好发展的支持和保障,发展是抓好党建的依托和归宿"的理念,在这些企业中得到了最生动和深刻的诠释。 刘海芸说,非公有制经济是党的经济工作和群众工作的重要阵地,是党的基层组织建设的重要领域,做好非公有制企业和商协会组织党建工作,我们必须常抓不懈、久久为功。
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