“以往的减税降费盯的是需求效应，盯的是总量效应，但本次是盯结构效应和供给效应，减税降费有明确的主体。他指出，今年的减税降费主要是给企业减税，给实体经济减税，减的税种主要是增值税，而不是所得税，目的是给企业降成本，而不是给企业扩需求。”中国社会科学院副院长、学部委员高培勇在2019中国银行保险业国际高峰论坛上表示。
    他指出，以往的减税降费盯的是需求效应和总量效应，但是这次不仅要盯需求效应和总量效应，而且要盯结构效应和供给效应。以往只盯总量效应和需求效应的时候，那就不管给谁减都能提升社会总需求，所以那个时候减税是企业、个人放在一起来减的，就是说只要是减税就能增加，或是企业的可支配收入，或者个人的可支配收入，而个人和企业可支配收入增加一定会带来总需求的增长。
    “今年的减税降费主要是给企业减税，给实体经济减税。今年减税降费的操作主要盯的是增值税，减税的重点一定要放在和企业的成本相关的税种上。”他强调。
    此外，高培勇指出，今年减税降费走出了一条新路。和以往相比，今年的减税采用的不是政策调整的办法，而是改革性的办法，直接把税率降下来。不仅2019年减了，2020年照样减，2021年照样减，减税降费具有长期性。