日前，人民银行哈尔滨中心支行联合黑龙江省金融局、省工信厅等6部门，共同发布《黑龙江省全面深化民营和小微企业金融服务暨首贷培植行动方案（2019-2020年）》，提出针对民营和小微企业首贷难、融资难、融资贵的主要问题进行逐步解决。
    根据这项政策，黑龙江将深入挖掘处于成长期，有潜力、有市场、有前景但尚未获得银行贷款的民营和小微企业，有针对性地培植，力争实现到2020年民营和小微企业贷款年均增速不低于各项贷款平均增速，民营和小微企业综合融资成本稳中有降。到2020年培植民营和小微企业数量和获得首贷民营和小微企业户数明显增加。
    《方案》明确提出，地方金融部门将协调涉企政府管理部门筛选和挖掘处于成长期，有潜力、有市场、有前景但尚未获得银行贷款的民营和小微企业，按各自分管领域形成首贷培育白名单。
    政策要求，在黑龙江的各银行机构重点对白名单中的民营和小微企业入户走访，逐户建立工作台帐和培植帮扶档案创新金融产品和服务，提高贷款审批实效，逐步提升风险管控能力，充分调动基层银行“敢贷、愿贷、能贷”积极性。同时，支持地方法人金融机构发行小微企业金融债券，增强其服务民营和小微企业能力。鼓励银行机构等资金提供方完善应收账款融资产品制度，优化业务流程，帮助更多小微企业获得应收账款融资。
    同时，黑龙江还将健全“国家融资担保基金一省级再担保机构一辖内担保机构”三级架构融资担保体系，助力提高民营和小微企业首贷获得能力，健全银企沟通对接交流机制，进一步完善黑龙江省民营企业融资服务平台建设，引导首贷企业在平台注册登录并发布融资需求信息，便于银行机构梳理和挑选有潜力的企业作为首贷培植对象。
    据介绍，黑龙江将成立全省深化民营和小微企业金融服务工作小组，建设首贷企业白名单制度的同时，建立健全信贷融资担保体系，提高企业获贷能力。