调查研究是谋事之基、成事之道，也是工商联履行职能、发挥作用的重要基础性工作。全国工商联高度重视调查研究工作，专门出台了联系地方工商联和所属商会的实施意见，确定了力争届内实现县级工商联走访全覆盖的目标。近日，全国工商联又修订印发调查研究工作制度，进一步促进调查研究工作的科学化制度化规范化，推动机关转变工作作风和提高调查研究的质量
    工商联联系调研工作，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化顶层设计，坚持高标准严要求，坚持统筹兼顾综合施策，领导班子以身作则率先垂范，机关各部门、直属商会和企业家积极广泛参与，及时宣贯党的方针政策，真实反映基层和企业家的呼声，深化推动工商联系统改革，充分发挥桥梁纽带和助手作用，实现了“认门、认人、认事”、促进区域经济发展和精准扶贫等预期成效，深受基层工商联、商会和企业欢迎，有很多好经验、好做法值得总结。
既倾听“原声带”又强化政策宣讲
    工商联联系调研由领导班子成员带队，直接深入基层、深入企业，坚持一竿子插到底，倾听“原声带”，及时反映基层和企业家所思所想、所忧所虑，为中央决策提供了大量第一手资料。联系调研还将政策宣讲作为一项政治任务，加强教育、引导功能的落实落地，取得良好的政治效果和社会效果。特别是在政策宣讲的具体组织上，一是强化与实际结合，重点是与地方实际的结合，与热点敏感问题的结合，与受众群体特殊性的结合，避免千篇一律，一份讲稿用到底。二是强化内容区分，在企业家站前台宣讲时，明确哪些是规定动作，必须讲、讲到位，哪些是自选动作，可以结合实际讲。三是强化政策解读，针对基层关心的问题，不仅讲明政策是什么，更从深层次说清楚为什么，各级各部门是怎么考虑的，让基层更自觉地去拥护和执行。
注重发现问题深入挖掘成功经验
    联系调研过程中，调研组有针对性地到基层和企业了解发现问题，并进行归纳总结，分门别类研究提出解决的办法和建议，努力为基层和企业分忧、为党委、政府担责。工商联联系调研还注重挖掘成功经验，首先是尊重和信任基层、企业，扑下“身子”、放下“架子”、当个“矮子”，用真心真情感染基层，争取听到更多真心话，获得更多、更真实的经验分享。其次对基层和企业的经验做法，既给予充分肯定，也帮助举一反三，提供进一步完善的意见建议，做到锦上添花。同时，对于上级政策或指导性文件中不太适合于某些局部地区、某些时段，甚至存在与实际结合不上的地方，敢于直面问题，承认不足，并及时反映或在工作中加以修正和调整。
既蹲点“解剖麻雀”又综合分析
    “解剖麻雀”式调研方法，通过深入分析研究典型案例，及时发现苗头性、倾向性问题，起到以小见大、以点带面的作用，是一个破解难题的好办法，特别是在对企业的调研中很实用也很管用。考虑到工商联的联系调研更多是为党委、政府决策服务的，所以更注重全面的、总体的情况。一是防止以偏概全，个案或局部的突出情况，有时放到整个体系中可能就不是问题，甚至有时总体的结论和局部的情况会完全相反，如果仅依据片面的结论来决策，难免会出现偏颇。二是兼顾中小微企业，联系调研中走访“代表性”企业已成为一种常态，作为民营企业的领头羊，大企业的情况固然很重要。但民营企业绝大部分是中小微企业，在调研中不仅考虑“代表性”，也充分注意到“普遍性”。三是科学设置问卷，充分发挥智库的作用，经常邀请相关专家帮助想办法、提意见、出主意，防止先入为主，防止预设调研结果，防止问卷的问题“诱导”结论，保证了调研的客观、真实、准确。
    写好调研报告突出成果转化
    衡量联系调研工作好不好，不能光看调研报告写得怎么样，关键看调查研究的实效，看调研成果的运用。如果调研成果不能推动工作、指导实践，调研文章写得再好也是一纸空文。一方面，加强经验成绩的宣传肯定，对在联系调研中发现的基层或企业好做法、好经验，通过报纸、杂志、网络、简报等载体，大力宣传推广，既增强基层和企业争先创优的积极性，也为学习借鉴提供样板。另一方面，及时把有价值的调研成果吸收到决策中来，有的综合上报给党委、政府提供决策参考，有的通报给相关部门研究使用，有的直接转化为本系统的政策意见，让联系调研成果发挥最大的效能。
    坚持广泛深入强调改进作风
    全国工商联把联系调研列入年度工作重点，要求8个工作组年初制定调研工作计划，组长每年到省级、市县级联系点均不少于4次，到直属商会联系点不少于2次，每年联系调研总天数不少于30天，确保了联系调研工作的广泛深入。为确保这种高规格、大规模、大范围的联系调研实现预期目标，工商联联系调研特别强调改进工作作风。一是严格遵守八项规定，工商联是党领导的人民团体和商会组织，要求调研人员不管什么身份，作为工商联调研组成员就必须遵守中央有关规定，严格执行“八个一律”等要求。二是强化统筹规划，在调研时间、地点、人员等安排上，尽量避开当地敏感、热点时段，并结合有关会议、活动合并安排，既节约人力、财力和时间，也减轻基层和企业负担。三是掌握调研活动的主动权，调研路线与基层充分协商，但也安排部分自选路线，看一些没有准备的地方，搞不作安排的随机性调研，力求准确、全面、深入地了解情况，避免“被调研”，防止走过场。
    （作者系全国工商联机关服务中心副主任）