重庆市合川区工商联始终坚持把促进非公有制经济“两个健康”发展要求落地落实，以问题为导向，注重精准施策。通过采取抓政治引导、抓服务平台、抓组织建设、抓机制规范四大举措，助推了非公有制经济领域统战工作走在前列，推动了全区非公有制经济稳健发展。
    抓政治引导增强发展信心
    一是强化理想信念教育。通过强化非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”，充分发挥党组织“两个作用”，以开展各类主题实践活动为载体，着力加强民营企业家思想政治工作，组织民营企业家深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展了以“守法诚信经营，坚定发展信心”为重点的理想信念教育实践活动、庆祝新中国成立70周年活动和红色经典进企业进商会等系列活动，教育引导非公有制经济人士坚定了理想信念，增强了发展信心。二是强化时事政策教育。通过采取领导约见、情况通报会、征求意见会、政策讨论会、调查研究会、民主协商会、专题办公会、集中学习会等方式，适时对非公有制经济人士进行时事政策教育。三是强化社会责任教育。教育引导非公有制经济人士“富而思源”，主动投身光彩事业和公益慈善事业，自觉履行社会责任，积极助力脱贫攻坚和乡村振兴，树立了良好社会形象；特别是通过开展以“造血扶贫”为主的“百企帮百户”等活动，增进了民营企业家对社会主义核心价值体系的政治认同，树立了社会责任意识。据统计，今年已组织75家会员企业对接了100户贫困户，通过产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶、爱心帮扶等方式共投入资金179万元,帮扶贫困户100户370人；世纪金马公司还捐款1200万元支持教育事业，用于花滩小学改善办学条件和师资队伍建设。
    抓服务平台优化营商环境
    一是搭建政企沟通平台。持续推进“三计划一行动”，常态化走访民营企业，积极为企业送政策、送信息、送服务，及时发现和解决处理非公有制经济发展中遇到的困难和问题，帮助指导企业转型升级。据统计，今年以来合川区工商联共走访民营企业135家，收集到融资贷款、用地用房、环境治理、劳资纠纷和用工等方面的困难问题以及意见建议50余个，己协调解决32件（次）。二是搭建政策宣传平台。编印了《合川区企业扶持政策汇编》，收集财政、金融、税收、社保等10个方面的政策，采取到企业走访、进企业宣传、上专题党课等方式向民营企业家及职工进行广泛宣传；还在区社会主义学院举办现代企业制度、财税金融政策等方面的培训1场次，受教育达120余人。三是搭建法律服务平台。组建法律服务团队，开展民营企业免费法律服务活动6次，对80余家民营大中型企业进行了“法治体检”；组织126家民营企业负责人开展预防职务犯罪警示教育活动4次；与区法院共建纠纷易解工作站，调解民营企业经济纠纷24件。四是搭建经贸交流平台。组织民营企业家赴广东等地参加经贸洽谈和外出学习考察活动，为民营企业寻找商机；还先后举办了合川区2019第三届家博会和第五届合川春季国际汽车展览会，参展商家63余家，100多个品牌，收入近7094万元，税收400万元。五是搭建银企合作平台。组织金九集团、恒芯天际等20家企业，与工商银行开展银企对接活动1次，提供金融产品3个；与中银富登村镇银行进行合作，帮助基层商会、会员企业等获得授信30亿元，到位资金1.2亿元。六是搭建参政议政平台。畅通非公有制经济人士有序政治参与渠道，组织会员代表参加区政府民营企业发展法治环境工作座谈调研、民营企业政务服务现状、存在问题及建议调研等活动3次；通过走访企业30余家，到衢州、舟山等地考察调研，形成调研报告1篇，作为党外代表人士座谈会上的主发言材料；还采取一个商会牵头、多个商会参与的方式，开展了“商会承接政府职能转移、商会助力乡村振兴、商会作用发挥”等课题调研，为党委政府提供决策参考。
    抓组织建设夯实基层基础
    一是着力商会组织覆盖。30个镇(街)均建立了基层商会，地域性商会组织实现了全覆盖；组建了餐饮业商会等行业性商会11个、广东重庆合川商会等异地商会4个。二是制定了基层商会三年发展规划。2019年商会会员企业达到2900家以上，2020年达到3200家以上，2021年达3500家以上。三是加强基层商会组织建设。深入实施抓党建助推民营企业发展十条措施，着力在基层商会建立行业性或区域性党组织；制定了“四好”商会创建计划，力争成功创建1个全国“四好”商会、2个市级“四好”商会、8个区级“四好”商会；指导餐饮业、土场、太和等5个基层商会依照章程规定开展了换届工作。四是注重总商会会员队伍建设。今年以来，新吸收了15名文化水平较高、思想政治素质好、行业代表性强的青年才俊加入总商会，总商会直属会员得到发展壮大。五是加强基层商会阵地建设。按照有机构、有阵地、有人员、有经费、有活动、有机制的要求，逐步对基层商会进行规范化建设。
    抓机制规范激发内生动力
    一是建立政企沟通机制。定期组织召开协商民主通报会，拓宽非公有制经济人士知情明政和交流沟通的渠道，着力构建新型健康的政商关系。二是建立领导干部联系企业机制。全体区级领导班子成员每人联系重点工业企业和规上工业企业9家，30个镇（街）和68个区级部门随同区级领导划片联系民营企业，开展经常性走访服务，及时了解掌握非公有制经济人士思想动态、听取意见诉求，帮助解决实际困难和问题。三是建立定期学习机制。区工商联定期组织会员企业家学习政治理论、政策法规、企业管理等方面知识，还适时采取QQ群、微信群等形式开展学习活动。四是建立服务企业考核机制。区委组织部将走访服务民营企业，支持和引导民营企业克服困难、创新发展等方面的工作情况纳入干部考核考察范围；还邀请民营企业家代表参加党委（党组）书记抓基层党建述职评议会议并参加测评，切实推动政府职能部门解决好政策落实“最后一公里”问题，有效提升了政府部门服务企业的针对性和实效性。
    （作者为重庆市合川区委统战部常务副部长）