江苏省常州市武进区创建新时代“两个健康”先行区，目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，动员全区上下勇担历史重任、积极创新实践，为民营经济发展创造新空间、寻求新路径、实现新突破。
向高点发力打造产业竞争优势
    经过几十年的发展积累，武进已经形成了高新技术产业和传统产业竞相发展的良好局面，下一步，要在“传统产业开新花，特色产业结硕果”上下功夫、做文章。
    首先，推动特色产业做大做强。围绕重点打造战略性新兴产业的目标，立足本地特色优势，不断提升轨道交通、智电汽车、智能装备、石墨烯碳材料、节能环保等各类高新技术产业的规模和质效，特别是按照“做强龙头、做强链条、做大集群”的思路，带动产业不断向高端化、智能化、绿色化迈进。
    其次，推动传统产业焕发新生。武进拥有面广量大的传统民营企业，从贡献度来看，依旧是支撑区域经济发展的主力军。正所谓“没有夕阳产业，只有夕阳思维”，用新思路去做传统产业，一样能焕发新生。因此必须顺应新形势、运用新技术、激发新动能，通过加大技术革新和工艺更新力度，不断提高产品的竞争力，降低对环境的影响。
    同时，推动产业生态持续优化。积极学习浙商的抱团精神，瞄准产业链各端的关键环节，不断优化产业布局，拓展合作空间，促进良性竞争。特别是发挥行业商协会重要作用，引导行业内的企业积极开展产业承接、服务配套等合作，有效构建“共存、共创、共赢”的产业生态环境。
做系统谋划提升要素供给能力
    发展壮大民营经济，光靠企业努力是不够的，还要通过党委、政府系统谋划、多方考虑，在要素供给的各个方面做得更好。
    在城市建设上，必须不断完善基础设施，持续优化城市功能，从而有效提升城市能级和吸引力。特别是结合地铁、高铁建设，科学制定高铁站点和地铁沿线规划，让武进更加宜居宜业，为企业发展创造良好的外部环境。
    在人才引育上，摒弃单纯“以人才数量论英雄”的观念，进一步完善柔性引才机制，做到“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”，让全国乃至全世界的优秀人才都能够为武进的发展出智出力。
    在金融支撑上，进一步发挥国资平台和各大银行的作用，不仅做锦上添花的事，更做雪中送炭的事，优先解决民营企业融资难、融资贵的问题，多方发力为企业纾困。
    在土地供给上，想方设法破解瓶颈制约，综合运用好土地精细化整治、闲置低效用地盘活等手段，不断深入挖潜、盘活存量。同时继续利用好土地制度改革试点的机遇，不断扩大集体土地入市成效，让更多的企业从中受益。
从细处着手构建优质营商环境
    武进作为“江苏省推进高质量发展先进区”，在服务企业上更要追求高质量，把握好服务企业的每一个细节，推动营商环境持续改善。
    一是构建高效机制。针对企业在审批过程中遇到的办事难、环节多、效率低等问题，加快构建“四通四办”的审批服务体系（即审批事项“一城通办”“一网通办”“一窗通办”“一证通办”以及马上办、网上办、一次办、跟踪办），大力推进流程再造，真正提升服务效率。
    二是构建亲清政商关系。引导广大党员干部既真心实意服务企业，也坚决守住廉洁底线，特别是发扬好“店小二”精神，坚持以精准、精细、精心的服务来增强企业家获得感，让“无事不扰、有求必应”说到做到、落到实处。
    三是增强法治保障。坚持公平对待各类市场经济主体，既保护好民营企业及企业家的合法权利，也保护好企业家的人身财产安全，结合扫黑除恶专项行动，严厉打击侵犯民营企业和企业家的各类违法犯罪行为，让广大企业家真正“没有后顾之忧，放心放胆发展”。
    往长远考虑，鼓励企业“拥抱变化”。
    世界上唯一不变的就是变化，尤其对于企业家而言，创新思变才能赢得未来。
    第一，强化自主创新。需要更加注重核心创新能力的培养，特别是借助常州科教城的独特优势，积极主动对接大院大所，大力推进产学研协同创新，让更多创新成果落地转化。
    第二，完善企业制度。实践证明，家族精神的传承与现代企业制度的融合，是打造“百年企业”的有效途径。武进有很多企业都是传统家族式企业，即将迎来新老交替、企业交班的高峰期，这既是企业面临的挑战，也是一次难得的机遇。一方面要引导企业积极向社会化转型，建立健全现代企业制度，形成更加合理的企业治理结构和运行机制；另一方面引导企业把老一辈企业家的精神和品质注入企业文化、融入品牌内涵，使之成为企业代代相传的永恒力量。
    第三，坚持与时俱进。鼓励企业多学习、多研究“四新”经济，比如“互联网+”、共享经济、会员经济等等。鼓励企业积极转变观念，把目光投向资本市场，通过股改上市、并购重组等手段来倒逼企业加快发展步伐。
向标杆看齐传承发扬企业家精神
    武进的民营经济，是靠一代又一代踏实肯干的企业家闯出来、拼出来的。在创建“两个健康”先行区的关键时刻，必须进一步传承发扬好企业家精神，充分发挥榜样示范的带动作用，全面提振全区企业家创新业、创大业的精气神。
    一是强化使命担当。引导企业家主动践行新发展理念，积极投身高质量发展，争当扎根实业、艰苦奋斗、持续创新、回馈社会的典范，把企业发展与国家兴亡、民族振兴结合起来，为实现“两个一百年”目标多做贡献。
    二是积极献言献策。创造更多机会引导企业家积极参政议政、主动建言献策、贡献智慧力量。尤其在乡村振兴、污染防治等方面，让企业家发挥更大的作用。
    三是传递好正能量。对于矢志追求工匠精神、带头履行环保责任、热心参与慈善公益、积极投身光彩事业的优秀企业家的先进事迹，全媒体、多视角地进行宣传报道，在全社会形成理解尊重企业家、关爱支持企业家的良好氛围。
    （作者系江苏省常州市副市长、武进区委书记）