彩云之南，不仅风景旖旎迷人，全省GDP增速也是令人点赞。2018年，云南实现地区生产总值17881.12亿元，同比增长8.9%，增速比全国均速高2.3个百分点，全国排第3位。
    6月12日至18日，全国工商联党组副书记、副主席樊友山率全国工商联第二联系调研组分别赴云南怒江傈僳族自治州、德宏傣族景颇族自治州、保山市、临沧市4市州22个区县深入开展调研，探寻奋力发展中的大美云南。
    饱含关切而来：制约
    “地质灾害滑坡区，请注意安全！”悬崖峭壁的山路边总能看到醒目的警示牌。联系调研组一行在去往怒江高黎一号农牧科技有限公司的考察路上，大雨滂沱，山路难行。
    一行人走走停停，调研组几次下车向道路抢修工人了解情况。怒江州交通基础设施落后，全州无高速公路、无铁路、无航空，无管道运输，道路等级低，只有蜿蜒在崇山峻岭间的省道与外界相连，一边是悬崖，一边是峡谷，“人难走出去，东西运不进来。”据2017年统计，怒江州贫困发生率达38.14%，是全国贫困发生率最高的深度贫困地区之一。经济社会发展的条件制约，让调研组一行个个眉头紧锁。
    樊友山说，西部地区基础设施建设应当加大支持力度。包括铁路、公路、机场的建设，尤其是通用机场的建设，“只有运得出去，走得进来，当地经济才能有条件快速发展。”
    民营航空企业春秋航空股份有限公司董事长王煜表示，随着“一带一路”建设进一步深化，春秋航空整个梯队会向沿线其他航点和地区进一步拓展。云南不仅需要丰富省内、国内航线，还应该发挥紧邻东南亚、南亚的地缘优势，加快航空网络的铺建。
    此次联系调研有直属商会70多名会长、副会长、秘书长和企业家参加，其中有20多位来到怒江，一边深入考察，一边谋划项目合作，共商发展大计。
    共析发展路径：远景
    事实证明，贫困和民营经济发展薄弱是对孪生兄妹。虽然云南人民淳朴好客，当地企业家有振兴家乡的决心，但是由于自然条件原因，民营经济发展存在许多问题，占比整体较低，“小、散、弱”状况比较普遍。
    云南省药品流通协会会长、云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司董事长阮鸿献认为，地方党委政府高度重视民营经济发展，云南的企业家有较强的奋斗精神和良好的精神状态，但企业家的思路没有打开。一定要多向沿海发达省份学习借鉴。
    重庆星河光电科技股份有限公司董事长裴小红认为，一是要通过利用旅游资源，带动当地老百姓摆脱贫困；二是要创新扶贫模式，以物联网、车联网作为应用端口，结合当地特色资源，做到产、学、研、金、用相互结合，带动当地产业创新升级，形成可持续的发展模式，避免脱贫又返贫。
    “政府不仅要加强贫困地区的基础设施建设，还应该给予当地贫困户政策支持，努力搭建电子商务平台，实现线上线下同步发展，让丰富的物产、特色的产品走出大山，依托产业发展脱贫致富。”易田电子商务有限公司董事长滕德素在考察兰坪县万亩蓝莓产业发展时建议。
    “云南的民营企业多集中在水、电、农业种植方面，企业规模比较小，企业经营者和劳动者的素质比较低，抗市场风险能力比较弱。由于起步晚、体量小，产品缺少三品一标，导致在消费扶贫领域得不到认可，难以形成规模化发展。”全联民间文物艺术品商会会长、河南省郑州古玩城集团董事长蒋继明认为。他建议，在现有条件下，要高起点、高质量制定发展规划，引入龙头企业，大力支持和培育龙头产业。
    在考察建设中的芒市食品产业园时，中国民间商会副会长、重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海也表示，云南虽然物产丰富，但产品主要集中在原材料供给上，附加值不高，产业链不长，要在做强品牌、深挖产品附加值上多下功夫。
    丽江正龙集团有限公司董事长杨四龙在德宏傣族景颇族自治州调研时大力呼吁，“要在政策层面逐步放开，真正使民营企业在招投标、贷款等方面感受到是自己人，在相关领域相关政策方面享受公平对待。中央的文件要落到实处，政策执行要毫不含糊，让‘马上就办’这几个大字不仅贴在墙上，更要落在行动中。”
    中华龙集团股份有限公司董事长周柏杰表示，“尽管近年来金融部门对民营企业的信贷投入有所增加，但金融机构限制性条条框框太多，符合条件能够得到融资的民营企业只是少数，而且贷款审批时间长且办理难，不动产登记对小微企业影响大，银行贷款需要第三方担保，无形中增加贷款成本。当前银行信贷员的奖惩机制使得银行不敢贷款给小微企业。”对此，王煜颇有感触地说，“应该借鉴国外先进经验，大力发展地方政策性银行，他们更了解本地企业的情况，贷款也更具针对性，给与灵活的政策支持，完善民营企业贷款担保机制，使民营企业在贷款担保时更顺畅，以此缓解小微企业融资难问题。”黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌则提出了新的思路：对于贷款难问题，企业也可以找别的解决方法。比如：内部股份制、与其他企业合作等等。企业要自强，不能完全依靠政府的帮助。
留下发展项目：潜力
    长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。云南的经济发展现状也昭示出，云南的发展潜力巨大，市场空间广阔。
    张兴海看到了德宏得天独厚的地理区位优势：与缅甸接壤，是中国面向西南开放桥头堡的黄金口岸和云南对外开放的前沿阵地，他表示，“作为中国民间商会企业家副会长，我也在考虑项目对接的可能性。通过与德宏州及芒市主要领导的沟通交流，我考虑在中缅经济合作区建成之后，在芒市围绕汽车产业做一些投资。目前，小康集团的东风小康及东风风光汽车在德宏州有良好的市场表现和口碑。”
    德宏州国境线长达503.8公里，有瑞丽、畹町两个国家一类口岸和章凤、盈江两个国家二类口岸，拥有瑞丽国家重点开发开放试验区、瑞丽和畹町2个国家级边境经济合作区，以及国内率先实行“境内关外”海关特殊监管的边境经济贸易区。缅甸对中国经济依赖度达到70%左右，德宏具有“走出去”的绝佳区位优势，据德宏浙江商会介绍，德宏的用工成本比内地低4倍左右，为降成本转移到东南亚还不如转移到边境城市。比如去年雅戈尔就到瑞丽建厂。
    福州市民营企业商会会长，福建新万景投资有限公司、福建闽冠伟业智能科技有限公司董事长蒋燕翔被保山这座“滇西粮仓”所触动，“保山物产丰富，是重要的烟草、畜牧、林果、咖啡、茶叶生产基地，核桃、小粒咖啡、红花油茶颇负盛名。优质产品很难及时外销，要尽快建立电商物流企业，让好产品走出大山，企业也要来此投资发展。”
    深入的调研对接，高效的论证落地。亿联控股集团签订合作协议，在镇雄市投资120亿元，建设智慧生态小镇和国际商贸城；金马凯旋集团与安宁市签订合作协议，投资10亿元建设金马凯旋七星酒店；指导推动迪庆成立农业产业商会、文化旅游商会和青年企业家商会，迪庆市工商联与全联农业产业商会和旅游业商会签订战略合作协议等。
    带上意见建议：启航
    全国工商联第二联系调研组归集一条条来自云南基层的真知灼见，研究梳理，形成报告，边疆的声音因此上传。
    参加联系调研的企业家们建议，继续加大对怒江州交通基础设施的投资力度，加快二级公路建设。同时，制定特殊优惠政策，引导社会资本参与基础设施建设。
    建议在数字云南建设中，加大对怒江的投入力度，推动怒江资源数字化、数字产业化、产业数字化。
    建议加强高质量产业规划。利用后发优势，考虑土地等稀缺资源的制约，考虑生态环境脆弱的制约，地方经济应实现跨越式发展。
    建议着力打造康养旅游、绿色香料、特色中药材等支柱产业，在现有条件下，高起点、高质量制定发展规划，引入龙头企业，大力支持和培育龙头产业。
    云南当地的企业家们也呼吁，希望工商联定期组织企业相互走访，也希望相关部门多到基层调研视察，真正了解企业的困难，实实在在帮助企业发展，助推地方发展。
    樊友山在调研结束时的总结会上指出，一是要加大对云南等西部地区基础设施建设的支持力度，尤其是在交通上，铁路、公路、机场都亟待建设，同时要加快智能电网建设，让当地人民真正享受到丰富的水电资源带来的益处。二是要因地制宜、实事求是地培育支柱产业，强化龙头企业的引领作用，以商协会的建设来促进支柱产业的形成，没有产业支撑的扶贫很容易返贫。三是为了让企业更好地参与“一带一路”建设，需要国家层面尽快与沿线国家签订合作备忘录，让“走出去”的企业有信心有底气。“懂企业，知企业，亲企业。我们必须深入基层了解企业诉求，进一步畅通信息渠道。必须加大对西部地区商机的宣传，不要总以为到西部地区就是扶贫，中国下一轮大发展的商机就在西部。”