党的十九大报告明确指出，要“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“激发和保护企业家精神”“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。习近平总书记就“两个健康”先后多次做出重要指示。做好新时代非公有制经济领域统战工作，要以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统揽，提升政治站位，强化使命担当，抓准重点难点，着力提高促进非公有制经济发展的辨识度、贡献度和认同度。
    增强事业使命感
    一是抓实主责。近年来，我们通过集中宣讲、专题培训和座谈讨论等方式，组织代表人士深入学习党的十九大、习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话等系列重要会议精神，组织“非公有制经济力量”“辉煌的足迹”“改革开放40年40人”等典型宣传活动，教育和引导非公有制经济人士坚守政治信念、增强政治自觉。
    二是深耕主业。近年来，我们出台了《推进非公有制经济发展的实施意见》，着力优化非公有制经济发展和非公有制经济人士成长环境；建立联系服务、政企恳谈等各个层面的工作制度，41名市领导分别联系82家重点非公有制企业；连续五年由长沙市委书记、市长分别主持召开民营企业家座谈会，先后交办、督办问题建议200多条，解决率达85%。
    三是激活主体。2018年以来，我们以组织开展“四好”商会创建活动为抓手，深入实施商会组织改革发展三年行动计划，不断提升商会组织的政治引领力、组织凝聚力和工作创新力。目前，长沙市发展异地商会和行业商（协会）达73家，全市各类商会组织达318个，“四好”商会率达61.4%。
    刷新工作存在感
    一是主动“做”。我们第一时间组织对拖欠民营企业账款情况进行调查摸底，形成调研报告。湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华批示市政府落实；我们就涉法涉诉案件中民营企业权益维护的重点案例提交长沙市委政法委，由政法委牵头协调解决；组织新官不理旧事的案例收集，努力解决一批民营企业权益受到侵害的遗留问题。
    二是重点“抓”。近年来，我们实施了企业家素质提升工程，采取“走出去”“请进来”方式，大力加强非公有制经济代表人士培训教育工作。先后举办了“智造长沙——新制造新变革新驱动”非公企业家研修班、“新制造·新经济”企业家（佛山）研修班等，重点培训代表人士800余人，大规模组织企业家培训，近三年参训企业家上万人。
    三是协同“推”。协同长沙市发改委，2018年首次召开面向社会资本（民间资本）推介重点项目25个，总投资675亿元；协同长沙市科技局，制定实施民营企业协同创新三年行动计划；协同长沙市商务局和园区，三年来组织20多场大型经贸交流活动；协同长沙市金融证券办开展“金融服务进商会、进园区、进企业”活动，纾解企业融资难、融资贵。
    升级企业获得感
    一是推动政策落地见效。近年来，各级各部门密集出台一系列扶持非公有制经济发展的政策措施，其含金量之高、惠企力度之大可谓空前。2016年以来，长沙市委统战部联合市委督查室连续两年开展“促进非公有制经济政策落实专项督查”，督促政策落地落实。去年10月，长沙市委、市政府组织开展“千人帮千企百日大行动”，选派1000名优秀干部，用100天时间重点联系帮扶11313家非公实体企业，通过小分队上门宣讲政策、实打实帮助申报对接、心贴心争取各项支持等措施，帮助企业解决各类问题3580个，向上争取兑现惠企政策资金32.5亿元，促成银企意向融资118亿元。
    二是推动企业权益保护。近年来，长沙市委统战部推动建立非公有制经济领域维权联席会议制度，并出台专门工作方案，构建统战、工商联、公、检、法、司等部门共同保护民营企业权益的新格局；长沙市工商联联合检察院共同开展“五个一”活动，设立“长沙市人民检察院服务非公有制经济办公室”，为民营经济发展保驾护航。
    三是推动营商环境优化。近年来，我们推动长沙市委、市政府出台《构建亲清政商关系的若干意见》，召开全市构建亲清政商关系民营企业座谈会，制定政商交往的正负清单。2019年是长沙营商环境优化年，长沙市委、市政府提出效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地四项专项行动。目前，我们已在建立政企沟通机制、搭建常态化政企沟通平台、建立健全企业家参与涉企政策制定机制、建立营商环境特约监督员制度、设立营商环境监测点等方面积极作为，取得了初步成效。
    （作者系长沙市委统战部副部长、市工商联党组书记）