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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-06-18
2019-06-18 第07版:七版 【字体】大 |默认 |

拓宽帮扶渠道 加快脱贫进程

辽宁省光彩会探索扶贫新模式

作者: ■本报记者胡静波 来源:中华工商时报 字数:2242

    2018年,在中国光彩会和辽宁省委统战部的正确领导下,辽宁省光彩会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于“万企帮万村”精准扶贫行动的重要指示精神,积极拓宽工作思路,大力弘扬光彩精神,积极促进“两个健康”,与省工商联、省扶贫办、省农发行共同组织开展“千企联千村·同走致富路”精准扶贫行动。
    截至2018年底,辽宁省参与企业1290家,受帮扶贫困村1209个,实施帮扶项目1943个,投入总额59067.25万元。其中,产业帮扶企业投入总额38277.58万元,就业帮扶企业投入9110.5万元,公益帮扶企业投入11191.98万元,技能帮扶487.17万元,帮助贫困人口104417人。
    确保行动有效开展
    辽宁省委统战部、省光彩会、省工商联、省扶贫办、省农发行作为全省“千企联千村”专项行动领导小组成员单位,切实提高政治站位,强化组织领导,加强协调配合,定期研究谋划,推动上下联动。辽宁省光彩会、省工商联、省扶贫办、省农发行共同印发“千企联千村”精准扶贫行动2018年工作要点。各市高度重视此项工作,主要领导专门作出批示,积极推动实施。各级统战部、光彩会和工商联把专项行动纳入重点工作,摆上重要位置,建立工作台账。深入企业和村屯考察调研,深入到贫困户中了解情况,积极协调解决实际困难,认真抓好跟踪落实,确保专项行动有序有效开展。
    开展扶贫新模式
    一是探索产业帮扶新模式。“1+4”产业扶贫模式是北票市委、市政府结合本地实际推出的产业扶贫模式,由政府牵头、金融机构参与,选择经济实力雄厚、社会责任感强、贷款信誉好的企业建设扶贫农场,通过合作社吸纳建档立卡贫困户加入发展产业项目,进而实现带动建档立卡户脱贫致富的目标。北票市宏发食品有限投资1.6亿元,建成投产18个扶贫养殖农场,共带动贫困户4200户。锦州百通食品集团有限公司实行“公司+基地+农户+订单”产业经营模式,为生产绿色蔬菜农户按购进成本价配送生产资料、技术指导与市场信息等服务。
    二是探索就业扶贫新模式。由朝阳市喀左县工商联牵头联系,喀左县漫步者商贸有限公司具体实施的“脱贫工厂”项目,采取“输血+造血”方式帮扶贫困户,实现产业进村、农户掌握技能技术、贫困户彻底脱贫的目的。“脱贫工厂”已进驻喀左县公营子镇五家子村、兴隆庄镇西沟村、水泉镇南亮子村、卧虎沟乡、老爷庙杨树下村、平房子镇双庙村、南公营子镇等7个省级贫困村,投入资金280万元,已完成10个乡镇12个村的“脱贫工厂”建设,培训贫困人员1448人,解决520名贫困户就业,带动478户贫困户家庭增收创业。
    三是探索公益扶贫新模式。辽宁德营石油化工集团有限公司成立了德营慈善基金,在“千企联千村”行动中,先后与锦州北镇市鲍家乡龙宝峪村、富屯乡龙岗子村、闾阳镇上肖村等10个行政村建立了村企帮扶对子,建小学、修道桥、促开发,累计实施项目11个,捐资金额950万元。
    四是探索金融扶贫新模式。辽宁省光彩会与金融机构共建合作平台,发挥政策性优势,加大扶贫支持力度。辽宁省“千企联千村”精准扶贫行动领导小组办公室与省农发行签署《政策性金融支持“千企联千村”精准扶贫行动战略合作协议》,建立工作机制,定期召开会议,及时沟通信息,做好项目对接、政策落地、推动落实等工作,借助政策性金融对金融资源的引导优势,推动民营企业为精准扶贫做出积极贡献。
    强化指导服务
    据悉,辽宁省各地积极组织动员结对帮扶的企业到贫困村走访,通过实地考察,座谈交流等形式,推动民营企业深入了解帮扶村情况,结合实际因地制宜制定帮扶计划,选择适合项目,做到因县施策、因村施策和因人施策。本溪市探索跨区域帮扶与属地帮扶相结合扶贫模式,推动该市工商联副主席(副会长)企业和市工商联直属行业商会重点参与桓仁县的扶贫工作,加强了桓仁县的扶贫力量,加快了全市帮扶脱贫进程。丹东市还根据民营企业自身的产业优势和特点,以发挥优势,共建双赢为重点,安排产业类型更符合贫困村和贫困户的民营企业进行结对帮扶。丹东药业有限公司为定点扶贫的宽甸县永甸镇永甸村免费提供核桃楸树苗发展满药种植,签订了3年收购协议,既降低了企业药材销售成本,又开辟了帮助农户脱贫致富的新途径。
    此外,各地针对村企结对帮扶中常见的困难和问题,通过查阅国家和省市相关部门的门户网站或咨询有关部门和专业人士,重点收集企业在扶贫产业方面的税收、财政补贴和政策扶持等优惠政策,强化指导服务,及时解疑释惑,增强了民营企业帮扶信心和积极性。大连市领导小组办公室协调市扶贫办,收集整理近年来下发或出台的支农、惠农政策,印制成《大连市农业相关扶持政策汇编》,转发到各帮扶企业,使能企业全面掌握涉农方面的产业政策,受到广泛好评。
    加强台账管理
    为贯彻落实好《关于做好“万企帮万村”精准扶贫行动信息报送工作的通知》精神,更及时更准确地掌握村企帮扶共建工作进度等情况,辽宁省委统战部、省光彩会、省工商联、省扶贫办和省农发行组织号召各级工商联、扶贫办、民营企业在线登录“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理系统,统计、录入精准扶贫工作进度信息。各地工商联要求县(市、区)工商联和帮扶企业认真填报“百企帮百村”精准扶贫行动帮扶进度统计表,并加盖结对贫困村与企业公章,确保了精准扶贫工作信息的准确性、详实性与实效性,确保了工作的“准”“实”。
 
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