近几年来，经过商丘市上下广大干部群众艰苦不懈的努力，商丘市6个贫困县全部"摘帽"，规模宏大的乡村振兴战略随即全面展开。在行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局中，社会扶贫发挥了积极而重要的作用，有力推动了脱贫攻坚工作的深入开展
    
    发展宏伟蓝图绘，乡村振兴弘卷开。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，要求把实施乡村振兴战略放到经济社会发展全局中统筹谋划和推进。在今年的全国两会上，习近平总书记在参加河南团讨论时，又为乡村振兴这一事关亿万农民福祉的重大战略指明了方向。
    近几年来，经过商丘市上下广大干部群众艰苦不懈的努力，商丘市6个贫困县全部“摘帽”，规模宏大的乡村振兴战略随即全面展开。在行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局中，社会扶贫曾发挥了积极而重要的作用，有力推动了脱贫攻坚工作的深入开展。虽然社会力量参与精准扶贫成效明显，但在社会力量参与乡村振兴实施的过程中，有一些阻碍的因素或多或少的存在。
    主要表现在：一是政府管理有短板。社会力量的加入，一方面壮大了乡村振兴的力量，另一方面也带来了管理难的困惑。许多民间社会组织还处于自发阶段，相关部门与其接洽互动较少，也不能帮助其规范自身建设，更未强化对其的监督管理，容易留下诸如法律和安全等方面的隐患，削弱了助推乡村振兴的效果。二是统筹规划有不足。社会力量相对零散，规划性不强，筹集物资的使用缺乏长远谋划。三是信息沟通有障碍。政府与社会力量之间欠缺良性沟通机制，相关信息沟通不够及时，社会力量存在深度参与的顾虑。四是传统思维有禁锢。虽然脱贫攻坚和乡村振兴的大格局已经形成，但“扶贫和乡村振兴是政府的事”这种狭隘的传统观念依旧存在，社会力量的参与度、能动性还有巨大提升空间。
    乡村振兴战略的全面实施，意义重大而深远，必须拓宽工作思路，广泛凝聚社会力量，创新社会参与机制，完善社会资源的筹集、配置、使用机制，形成乡村振兴的“统一战线”，助推乡村振兴这一宏伟战略顺利实施。
    打破思维禁锢
    创新乡村振兴工作模式
    乡村振兴是全社会的共同责任。不能把乡村振兴只当作是政府的事、干部的事、农村的事，要发动诸方力量共同实施。不能只靠行政手段、行政力量，要运用市场思维，依靠市场的力量、社会的资源来推动。及时总结社会力量参与脱贫攻坚和乡村振兴好的经验和做法，形成一批可复制、可推广、可持续的好模式、好经验、好典型，不断发挥典型引领作用和辐射效应，最广泛地动员各方社会力量参与精准扶贫和乡村振兴。
    宁陵县探索实施的社会扶贫“3+六全”模式就收到了良好的社会效果。“3+”“六全”模式就是：社会爱心捐助+“同心圆梦超市”+“十星农户”评选有机联动，社会力量全动员、扶贫超市全嫁接、“星户”评选全覆盖、贫困群众全受益、模式运行全规范、内生动力全激发“六全”有机结合，凝聚社会力量嫁接到“同心圆梦超市”，评出增收致富之星、政策明白之星、移风易俗之星、户容整洁之星、反对迷信之星、学用科技之星、良好家风之星、诚实守信之星、模范守法之星、热心公益之星等10个“星级”，获得一个“星级”奖励50积分，到同心圆梦超市可兑换价值50元的商品。
    这一模式通过同心圆梦超市这个平台实现了社会资源与群众切实需要的精准对接。有效激发了贫困群众的内生动力，引导群众克服“等靠要”思想和不良习俗，提高了群众参与脱贫攻坚和乡村振兴的积极性和主动性，为宁陵县脱贫摘帽打下坚实的基础，也助推了全县乡村振兴战略的顺利实施。省委常委、统战部长孙守刚，省政协副主席李英杰等省市领导对宁陵社会扶贫给予高度肯定。新华社、人民日报、光明日报、经济日报、河南日报等主流媒体推介了“宁陵模式”。“同心圆梦超市”也被人民日报社评为2018民生示范工程，“3+”“六全”也荣获2018年度全国工商联(商会)工作“创新中国”最佳案例。
    注重规划统筹
    聚集社会资源合力参与
    努力做到社会资源与政府资源的紧密结合，做好项目对接工作，政府部门引导社会力量就项目对接开展常态化交流，合理运用两者优势，达到“1+1＞2”的良好效果。鼓励引导企业特别是农业产业化龙头企业参与乡村振兴，对参与企业在资金扶持、贷款贴息、土地流转、基地建设、兴办产业协会、专业合作社等方面给予重点倾斜。大力推广“公司+合作社+专业农户”现代农业产业发展模式，完善农村土地流转制度，促进土地与社会资本结合。在充分尊重农民意愿、保障农民利益的基础上，加快建立科学的土地转让补偿机制和利益分享机制，让农村土地流转的各个环节透明化、明晰化。加强现代农业产业园建设，促进现代农业科技与市场结合，促进企业集群发展，发挥产业园的引领辐射带动作用，形成农业农村经济发展新动力。开展乡村旅游，促进绿色生态与社会力量的结合，投资集绿色生产、绿色生活、绿色休闲等为一体的生态农业和美丽乡村建设。注重特色产业，打造一村一品。如宁陵酥是国家地理标志保护产品，通过积极的宣传推介，梨农的收入大幅增加，宁陵的酥梨产业也不断状大。引导企业结合自身优势和当地特色，积极引入有稳定收入来源的产业项目，发挥产业示范引领作用，吸引外出务工农村青年回乡务工，减少农村的“三留守”人员，提升农村居民的幸福指数。
    发挥人才优势
    强化乡村振兴人才支撑
    党的事业关键在人。汇聚社会各界精英投入到乡村振兴这一宏伟事业中来，为乡村振兴实施提供人力资源保障。积极发挥全市社会力量中人才优势，号召市各民主党派、工商联、党外知识分子、无党派人士、新的社会阶层人士中的专家人才开展送技术、送文化、送医疗、送法律下乡等活动，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，破解人才瓶颈制约，造就更多乡土人才。发挥乡贤、孝贤、乡土人才示范作用。通过树立先进典型，带动广大村民传承尊老爱幼、勤劳善良、勤俭持家的传统美德，促进农村居民良好生活习惯的养成。让农村真正成为生态优美、产业兴旺、邻里和睦、百姓富裕的美丽乡村。
    实现乡村振兴需要达成广泛共识，更需要广泛凝聚社会力量，发挥社会资源优势，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，乘势而上，主动作为，我们乡村振兴的目标必然实现。
    （作者系中共河南省宁陵县委常委、统战部长）