返回   上一版    下一版
   
 
 
网站首页 | 数字报首页 | 版面导航 
  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-05-28
2019-05-28 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

“水氢发动机”事件拷问地方发展观

作者: ■姜珊 来源:中华工商时报 字数:1348

    5月23日,《南阳日报》刊发文章“水氢发动机在南阳下线”,文中声称车载水可以实时制取氢气,车辆只需加水即可行驶。这一消息一经互联网传播,引发社会广泛关注。
    近日,多家媒体记者前往河南南阳实地探访,采访“水氢发动机车”生产企业——青年汽车集团的相关负责人。然而,对于记者提出的关涉水氢发动机车的关键技术问题,相关负责人讳莫如深,以保密为由拒绝透漏。因此,至今水氢发动机项目的核心技术仍疑点重重,业内专家质疑不断。
    针对网上流传的“南阳市政府出资40亿元支持企业”问题,南阳市政府表态,该项目至今尚未立项,没有实质性启动,不存在40亿元投资问题。但据记者调查了解得知,南阳市政府与庞青年存在其他资金关联,包括成立合资公司以及采用单一来源采购方式从青年汽车集团购置72台氢能源公交车。此外,有记者调查发现,青年汽车集团以及其负责人庞青年,近年来多次发生失信问题,分别被多地列为失信执行企业和失信执行人。
    据悉,这并不是南阳首次招商引入有争议的企业。早在2016年5月,南阳曾参与引进有所谓“治堵神器”之称的巴铁项目。彼时南阳市政府与巴铁科技发展有限公司签署战略合作协议,计划投资人民币100亿元用于巴铁的建设。而在签约前已有公众对巴铁项目的安全性、实用性和背后的资金来源等方面产生质疑。2017年6月“巴铁之父”白志明被刑拘,官方将此事定性为巴铁投资方利用巴铁项目非法集资,巴铁闹剧终于落幕。
    由于这两次事件中均有南阳市政府的身影,网络上众多网友纷纷发问:怎么又是南阳?的确,古语有云:前事之不忘,后事之师。曾入局巴铁项目折戟的南阳市缘何又会重蹈覆辙呢?
    要回答这一问题,我们首先研究一下南阳市的基本情况。南阳市隶属于河南省,位于豫鄂陕三省交界地带,地形以山地为主,下辖2区10县。在经济发展方面,南阳市是传统农业大市,2018年南阳市GDP在河南省各省中排名第3,但由于人口基数大,人均GDP全省排名第15,其中淅川县、桐柏县、南召县、社旗县四县仍是国家级贫困县。从南阳市的经济社会基本情况可以看出南阳市面临着较大的发展压力。地方经济要发展,水氢发动机项目又属于“新兴技术”,抓住时机上项目很可能产业升级,实现跨越式发展。正是在这种观念主导之下,面对多次失信的企业和仍处于发展中尚不成熟的技术,当地政府急于求成,放宽条件,选择投资引进项目并为其大力背书。这一行为在一定程度上反映了南阳市政府这样的欠发达地区在发展压力下的一种扭曲的发展观。
    此外,这无疑也折射出当地政府在政府投资审核方面存在重大缺陷。在本次事件中,地方政府已与企业创办合资公司,并达成巨额投资承诺。在如此深度参与一个项目的情况下,项目却未通过论证,巨额财政资金险些“打水漂”。那么在决策前,当地政府是否审查企业的资质并对项目进行可行性及风险评估?决策是否经过专家评议?公众是否参与决策?从目前的结果来看,这些本应重视流程似乎在投资决策中并未受到关注,政府投资资金的管理机制尚未建立。
    诚然,地方政府发展产业的初心值得肯定,但原则和底线也不可放弃。南阳政府应该反思自身行为,端正发展理念,以审慎的态度严格按照政府投资条例对待招商引资项目,不被噱头所惑,踏踏实实谋发展。
 
地址:北京市东城区北河沿大街95号
邮编:100006 电话:010-56317399
技术支持:北京紫新报通科技发展有限公司
 
技术支持:北京紫新报通科技发展有限公司