近年来由于国际国内经济环境发生深刻变化，尤其是原材料涨价生产经营成本上扬，使得部分民营企业盈利能力受到影响，目前各地政府采取的一系列减税降费措施对于减轻民营企业负担从而改善营商环境必然发挥不可估量的重要作用。为从根本上提升民营企业真实盈利能力，增强企业实实在在的获得感，保障企业可持续高质量发展和增强中国企业的国际竞争力，全国政协常委、全国工商联副主席、上海微创医疗器械集团董事长兼首席执行官常兆华向全国政协十三届二次会议递交提案提出四项建议：
    一是将为民营企业减税降费的政策性导向进一步升级为改善和提升民营企业综合盈利能力，将简单的降低税率和费率的手段调整为提升民营企业在所有经济主体中的利润占比；
    二是以上述民营企业利润占比提升为导向，进一步评估各种为民营企业开源减负措施的可行性，包括但不局限于各种税赋、费、融资成本、生产要素成本、机会成本以及其它制度性隐形成本，并组织专业机构借助大数据分析对这些“税、费、息、本”等要素与提升利润占比的相关度和敏感度进行科学研究；
    三是根据上述的科学研究结果，采取多种措施并举的方法，在3-5年内将民营企业利润占比从目前的25%提升至与其GDP占比和税收占比相对应的水平，即50%-60%之间；
    四是杜绝以行政手段（如政府部门组织的招投标）强行干预市场公平竞争和将国家应该担负的责任变相向企业摊派或转移的行为，将本应国家负担的经济负担从企业现有负担中剥离掉，对符合国家战略导向的民营企业提供定向资助。