为深入贯彻落实习近平总书记关于构建“亲”“清”新型政商关系的重要讲话精神，昆明市各级党委、政府高度重视，统战部、工商联主动作为，着力破解政商关系中“清”而不“亲”和“亲”就不“清”两大难题，制定构建“亲”“清”新型政商关系11条、打造国际一流营商环境53条、领导干部挂钩联系民企、商会等制度体系，创建昆明政商直通车、民营企业评议政府职能部门、民营企业与政府部门“面对面”、法律维权服务等精准服务保障平台，构建“四信”教育、党建引领、光彩扶贫等非公有制经济人士健康成长路径，该市初步形成了边界清晰、权责分明、交往规范、监督有效、参与有序、激励有为、合作共荣的“亲”“清”新型政商关系，有效促进了非公有制经济和非公有制经济人士“两个健康”发展。
    “1+N”的新型政商关系体系
一是出台构建“亲”“清”新型政商关系11条。昆明市工商联在昆明市委、市政府授权下起草了《关于构建“亲”“清”新型政商关系的实施意见》，从优化服务环境、规范政商交往行为、强化监督执纪3方面提出11条措施，明确了各级党委、政府推动构建“亲”“清”新型政商关系的主体责任和各级纪委、监委的监督责任，划定了党政机关干部“八严禁”、非公有制经济人士“六不准”的边界。
    二是出台打造国际一流营商环境53条。去年，昆明市政府及相关部门委托市工商联召开以促进民营经济发展、改善营商环境为主题的座谈会3次，44家民企、80家商会参与，提出意见建议34条，得到市政府分管领导肯定并批转市民营办采纳。在昆明市召开全市优化营商环境工作动员会，出台了《关于昆明市全力推进一网通办、审批服务便民利企、加快打造国际一流营商环境工作方案》。
    三是建立全市领导干部挂钩联系民企和商会制度。先后出台了《市级领导与统一战线代表人士联系交友工作制度》《昆明市领导干部挂钩联系民营企业工作方案》《昆明市领导干部联系驻昆商会工作方案》，市委、市人大、市政府、市政协每位领导班子成员分别挂钩联系2家民企、3家商会，定期开展走访调研、协调解决问题、指导推动党建。
    四是制定全市工商联开展精准服务助推政商关系14条。推动促进政商关系改善，工商联责无旁贷，昆明市工商联研究制定了《关于开展精准服务行动构建“亲”“清”新型政商关系的若干措施》。在全市工商联持续深入开展“走千企、解难题，访百商、增信心”大调研大走访活动，把每周三定为“会员服务日”。2018年，昆明市工商联干部走访联系民企、商会共计500多人次。
搭平台畅渠道打造政商直通车
    一是成功创建昆明政商直通车线上线下平台。昆明市工商联通过开展政商关系专题调研，提出建立昆明政商直通车的建议被市委采纳。线上平台，市财政每年安排20万元专项经费，用于开发维护昆明政商直通车APP，实现联系服务“指尖对话”、“指尖办事”。平台自2017年底开通运行以来，已有28家市级部门、14个县（市）区、4个开发度假园区、3200家企业、商会注册上线，收集各类问题85个，合理化建议21个，协调解决商会、企业反映的困难问题225个。
    二是全力打造民营企业评议政府职能部门昆明升级版。去年，昆明市工商联紧紧围绕打造国际一流营商环境目标，对标对表发达地区和先进城市，进一步深化、细化评议指标、指数，让评议过程从企业的满意度转化到企业的获得感上，把评议工作从对部门的考核运用转化到推动政商关系改善上来。
    三是全面构建“一小组、两中心、两平台”的法律维权服务体系。2018年，昆明市工商联协调相关部门帮助解决民营企业涉法涉诉问题20余件，有效维护了民营企业及民营企业家的人身权、财产权和自主经营权，让政商关系在法治轨道上越走越稳、越走越好。
    抓教育重党建促发展
    在学习教育聚共识方面。以“不忘创业初心、接力改革伟业”为主题，持续深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课，每年办好非公有制经济代表人士党校培训班等5大专题培训
    在党建引领促发展方面。截至2018年12月，昆明市商协会党委批准组建成立党支部88家、异地商会流动党支部47家，管理服务党员495名，实现了全市商协会党建工作全覆盖。并进行了选派商会党建工作指导员，推进党支部规范化建设等。
    在结对扶贫助攻坚方面，深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动，组织动员464家企业、商会参与精准扶贫行动，共计投入帮扶资金5913万元，帮扶贫困人数3.63万人。