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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2018-12-14
2018-12-14 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

一份记忆犹新的扶贫调研建议

作者: ■徐文孝 来源:中华工商时报 字数:1785
    就工商联来说,利用自身优势和影响,积极参与和帮助老区人民脱贫致富,是责无旁贷义不容辞的光荣任务。在老区调研期间的所见所闻,使我心中产生了强烈的责任感和使命感
    
    1989年的盛夏,我和江西省工商联、省委统战部各一名干部组成调研组,顶着烈日,冒着酷暑,对江西省老区扶贫工作进行了为期二十多天的调研。8月10日回到北京,送上了调研建议,受到了全国工商联领导的表扬。这次调研感受至深,至今仍记忆犹新。
    江西省贫困地区大部分在老区,老区人民为革命和建设事业作出过巨大的牺牲和贡献。大革命时期,仅井冈山地区被杀害牺牲的就有6千人之多;秋收起义的重要策源地的修水县群众惨遭杀害的就有7万多人,在册的烈士就有1万多人;瑞金县当时只有20多万人口,而知姓名的烈士达到2.7万人。由此而形成的劳力缺乏、农业萎缩、经济停滞等现象十分严重,老区人民生活极其困难。自党的十一届三中全会以后的那几年,党中央国务院加大了对当地扶贫工作的侧重,下达各项扶贫资金总共有7.5亿元,使老区人民获益不小,人民生活得到了一些提高,全省402个特困乡中176个乡解决了温饱。当时,我们也看到,他们解决温饱的水平还很低,在已越过温饱线的贫困户中还有约40%人均收入在200-300元之间,仍在温饱线上徘徊,不具备自我积累市场投入的能力,也经不起天灾人祸的侵袭和商品经济风险的冲击。因此,做好扶贫攻坚工作,刻不容缓。就工商联来说,利用自身优势和影响,积极参与和帮助老区人民脱贫致富,更是责无旁贷义不容辞的光荣任务。在老区调研期间的所见所闻,使我心中产生了强烈的责任感和使命感。
    那时扶贫大多是用发放救济粮、救济款的办法,结果一些贫困户吃掉用光,年年救济、年年贫困。我们发现单纯救济扶贫转变为经济开发扶贫是一条好路子,抓一些具有资源优势,启动面宽的、千家万户都能搞的生产项目,可以达到“扶持一个点,安排一批人,带动一大片”的扶贫效果。于是我们在修水县了解到上奉乡办了一个板鸭厂,先用6万元购买了8.7万只小鸭,发放到550个农户饲养,并帮助农户做好服务工作,当年净增收入15.58万元,每户平均增收282元,扶贫效果显著。这对缺乏自我开发能力的贫困户是有效的帮助。只要有资源、有销路,都可以大力开发,也一定会取得预期效果。
    我们在江西老区调查比较后,认为有两大项目具备启动面宽和有利于千家万户进行商品生产的条件,可以增强老区人民的造血功能。
    第一是发展蚕桑生产。种桑养蚕是一项投资小、见效快和启动面大的产业。江西发展蚕桑生产的潜力很大,与全国蚕桑发达的省份比较,其具备适宜种桑养蚕的气候、温湿度等自然条件,但其规模产量却相差甚远。据1988年统计资料表明,江西蚕茧产量仅有952吨,只是四川省产量的1/134,浙江省的1/111,江苏省的1/99。我们在修水县看到宜于种桑的荒山、河滩十余万亩,现在只开发利用了1万亩,他们也认为再发展5万亩或10万亩都是可行的,但因缺乏资金,不能实现。其实发展一亩桑园仅需投资160元,投资不太多,却见效快。当年投资,第二年一亩桑园就可以入1000元。正因为如此,县、乡、村、户都有积极性。我们建议把修水县作为国家开发扶贫的试点,帮助解决贷款问题,这样可以使修水县几万个农户走上脱贫致富的道路,其示范辐射作用就很大。
    第二是开发皂素资源。皂素是从油菜饼、茶叶子饼中提取出来的一种天然非离子表面活性剂,具有许多优异的性能,可以配制工业洗涤剂,丝绸漂洗剂,洗发香波等产品,在当今风行天然原料的国际市场中,有着广阔的前景。
    江西省是我国第二大油茶产地,我们在兴国县了解到,农民榨了油茶枯饼都当柴火烧掉,这是对皂素资源的极大浪费。据估计,开发皂素的经济效益是,一吨茶饼原料提取皂素后可获利润385元,提取皂素后茶饼仍可以作饲料。这是一项变废为宝、利国利民、一举多得的产业。据了解建一个年处理茶枯饼2千吨的小厂,需投资150万元。兴国县是贫困县,资金十分缺乏,拟需支助建厂。
    这两项扶贫建议遵照时任全联常务副主席孙孚凌的指示,上报到中央统战部后,得到智力支边办的肯定和支持,部里还专门拨款5万元,作支持江西老区项目开发筹划的启动资金。这次调研也为我不断推进改革创新,从事定点扶贫,参与光彩事业打下了思想基础。

 
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