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2018-12-13 第07版:七版
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凝心聚力谋新篇 建言献策话发展 |
改革开放40周年与中国民营经济发展座谈会在京召开 |
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近日,由中国社会科学院民营经济研究中心、大成企业研究院、新华社《经济参考报》、中国民商理事会联合举办的“改革开放40年与中国民营经济发展座谈会”在京召开。出席座谈会的相关领导与民营企业家代表汇聚一堂,深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,隆重纪念和热烈庆祝改革开放40周年,共商助推民营经济和我国国民经济发展大计。 座谈会上,原全国人大副委员长、农工民主党主席蒋正华,原全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复,原中央统战部副部长兼中华全国工商联党组书记胡德平,著名学者、原国家体改委常务副主任、中国改革发展研究会会长高尚全,著名学者、中国社会科学院学部委员、十五大、十六大、十七大党代会政治报告起草组成员张卓元,著名学者、中国社会科学院副院长、学部委员高培勇,全国工商联第九届副主席、国务院参事谢伯阳,中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋教授等相关领导、专家学者与民营企业家代表围绕习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神的体会,就推动我国民营经济发展各抒己见,建言献策。座谈会由中国社会科学院民营经济研究中心刘红路主持。 蒋正华在发表主题演讲时表示,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,一方面给民营企业家们吃了一颗定心丸;另一方面,更加深刻、更加全面地总结了民营企业在中国发展当中的作用。 对于民营经济的作用,蒋正华将其归纳为五个方面。一是在管理方面,民营经济更加开放、更加能够在发展的方向方面发挥作用。二是在市场的运作方面,民营经济起着润滑剂的作用,早改革开放之初,有一个说法叫鳗鱼效应,说的就是民营经济活跃了整个中国经济,使市场真正能够发挥作用;三是民营经济的传导作用,可以使市场在消费供给这两个方面能够非常快地得到充分的改善;四是激活市场机制的作用,总书记在座谈会上的讲话列举了“5、6、7、8、9”,把民营经济在改革开放当中的作用做了很充分的概括;五是从速度经济转向效益跟质量结合经济的重要作用,有一些民营企业已经从中国走向国际,从速度经济走向效益经济,走向高科技经济,华为就是突出代表。 黄孟复表示,中国改革开放40年来所取得的成绩,证明了一个非常重要的真理,那就是实现中华民族复兴的梦,必须要走中国共产党领导、有中国特色的社会主义的市场经济。广大民营企业、民营企业家作为改革开放的实践者和推动者,功不可没。 不过对于此前社会上出现的“民营经济离场论”等奇葩论调,黄孟复认为,有一些质疑声是正常的,党中央国务院多次对这种否定民营经济的论调进行了批评,习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会,向全国和全世界宣布,民营经济是中国体制的内部因素,不是外部因素,从这个角度来讲,民营企业和民营企业家是自己人。这是新的、高度的对民营经济、民营企业和民营企业家的充分肯定和鼓励。因此,民营企业家们应该坚定信心,咬定青山不放松,提高企业的管理水平和科技创新能力,在今后的发展中,民营经济不仅不能退场,而且还要有更广阔的发展空间。 胡德平谈了他对所有制演变和资源配置的看法和建议,他说,我国改革建立了有中国特色的社会主义基本经济制度,这个经济制度就是公有制和私有制要一视同仁。“我理解的是,包括土地、矿藏、森林、草原、水域、沙漠、雪域等在内的资源,属于国家的同时,也属于全民共有。有了这一点共识,民营企业才能发展得起来,市场经济才能发展起来。但现在的问题是,资源配置仍旧不合理,还是没有起到市场配置资源决定性的作用,比如民营经济占GDP60%以上,但金融贷款只占25%”。胡德平说,当前,首先要保证资源要全民所有制,在配置资源上应该由市场决定,只要是有竞争性的行业、企业,就是要看市场调节。建议在政策体制改革中,国务院能够设置一个直属的研究机构,按照市场配置决定性来研究各种所有制的资源占比。 围绕习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,高尚全谈了几点自己的感受。他说,习近平总书记在座谈会提到,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台。这个目标怎么实现?一是要靠竞争中性、所有制中性,这个应该要作为下一步改革的重要原则;二是要靠法律,切实保护民营企业家的人身权、财产权和人格权;三是必须遵循市场规律;四是要努力探索创新更有效的所有制实现形式。 作为十五大、十六大、十七大党代会政治报告起草组成员,张卓元表示,参加党代会文件起草的经历让他感受到,随着民营经济的发展,党和国家对民营经济的地位和作用的认识是逐步提升的。不过,需要看到的是,民营经济发展过程中,一些问题仍然存在,比如在市场准入方面,民营企业往往受到歧视,包括“三桶油”在内的垄断行业门槛很高,把民营经济挡在门外;另外,在实际工作中,民营经济往往受到打压,中央的一些好的方针政策不能很好地贯彻落实。 张卓元认为,加快国有企业改革,特别是垄断行业的改革,对发展民营经济非常重要。“国有资本要实现以政企分开、政经分开、特许经营、政府监督为主要内容的改革,根据不同行业特点,实现放开竞争,推进公共资源配置的市场化,进一步破除各种形式的行政垄断。这几年,我认为国有企业的改革和进展不够理想。今后为了更好地发展民营经济,必须更好、更快地推进国有企业改革,特别是垄断行业改革,一定要把垄断行业,越来越多的竞争性的业务放开,不要搞行政垄断,不要妨碍市场竞争。” 座谈会上,四川大陆集团董事长杨大陆,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲,内蒙古维信羊绒集团董事长郝续宽,金杜律师事务所中国管委主席张毅,北京星牌体育用品集团有限责任公司董事长甘连舫,原人民日报评论员马立诚,北京市赵晓鲁律师事务所首席合伙人赵小鲁,浙江珍贝集团董事长邱淦清,香港胜记仓董事局主席郭泰诚,全国工商联礼品业商会会长孙震,全联并购公会会长尉立东,社会科学文献出版社副总编辑蔡继辉,大成企业研究院副院长陈永杰等多位来自不同领域的专家学者、民营企业家还分别围绕如何弘扬企业家精神、如何依法保护民营企业产权、如何优化营商环境等热点问题,发表了真知灼见,表达了对民营经济今后发展的信心和决心。 此外,座谈会上,大成企业研究院和社会院科学文献出版社共同发布新书《民营经济改变中国——改革开放40周年民营经济主要数据简明分析》。蔡继辉、陈永杰分别介绍了新书出版的内容和情况。(本版文字由童芬芬整理)
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