国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务会议，决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费潜力；部署推进物流枢纽布局建设，促进提高国民经济运行质量和效率。
    经历两年过渡期后，“48新政”再度搁置，而且并未提及设置过渡期，这打消了部分企业的担忧。
    在消费升级需求强劲，国家鼓励扩大进口的背景下，跨境电商正迎来一大波重大利好。会议指出，按照党中央、国务院部署，加快跨境电商等新业态新模式发展，有利于提高开放水平，促进外贸进出口稳定增长和新动能成长，增加消费和就业。会议决定，一是从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元，今后随居民收入提高相机调增。四是按照国际通行做法，支持跨境电商出口，研究完善相关出口退税等政策。五是按照包容审慎监管原则，依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实，强化商品质量安全监测和风险防控，维护公平竞争市场秩序，保障消费者权益。
    中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛指出，此次国常会在很大程度上给电商行业从业者吃了一个定心丸，“随着过渡期临近结束，会议再度搁置了之前的新政，而且扩大了使用范围、提高了额度上限，这打消了跨境电商行业的疑虑与担忧。”
    所谓“新政”，是指2016年4月8日起实施的跨境电商零售进口新政（业内称作“48新政”），其核心为调整关税、正面清单、通关单三项内容：即在税收层面，实施跨境电子商务零售进口税收政策；在通关层面，参照进口商品正面清单，需按货物验核通关单，并对化妆品、婴幼儿配方奶粉等商品提出了首次进口许可批件等要求。“48新政”为快速发展的进口电商带来了一个“急刹车”，并引发较大争议。随后，考虑到跨境电商特点，在2016年11月和2017年9月，新政设置了两年的过渡期，其期限为2018年年底，在此之前，按照新政之前的模式进行监管。
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洋码头解读跨境进口电商政策
    洋码头创始人兼CEO曾碧波表示，“此次政策的发布，对于跨境电商是个利好消息，说明国家和政府积极鼓励和支持跨境电商发展”。
    新政表明，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。这是两年半以来，第三次延长过渡期政策。在曾碧波看来，延续实施跨境电商零售进口商品按个人自用物品监管的政策，进一步明确了交易属性为个人自用购买，以物品监管降低了传统进口贸易一些环节上的行政壁垒。今后将有更多的海外优质商品通过跨境电商进入到消费者手中。新政还规定，政策适用范围再扩大到22个新设跨境电商综合试验区试点城市，释放出一个明确的信号，是国务院对2014年开始，长达四年的跨境进口试点方案的充分肯定。四年来，通过税制、海关、质检等多方面的试点实践，进一步确定跨境进口电商产业地位。
    曾碧波曾多次在行业会议及媒体采访时公开呼吁，希望提高限额上限。消费升级的当下，很多消费者对于海外商品的需求越来越大，已经不再满足于购买奶粉尿布、保健品等标准化产品，更多的希望购买到个性化多元化的商品。而这些商品很多都超过2000元上限，比如欧美的箱包鞋服、饰品、居家用品等。
    曾碧波表示，“2000元上限时，消费者购买很多个性化非标商品只能通过邮件进来，物流慢，消费体验不够好，而此次提高上限后，将更多商品纳入阳光海淘范畴。消费者可选择的产品更广，跨境电商消费体验更好，也将更能满足海淘消费需求。另外，多年的行业观察，我们看到，非标品是海淘用户的主要需求，它与国内零售不冲突，更是补充。”