面对400余家商（协）会组织，2.5万余家会员企业，如何科学化、制度化、规范化地开展非公党建工作，是摆在无锡市非公有制经济领域统战工作和工商联工作的一件大事。
    采访中，无锡市委常委、统战部长陈德荣表示：“加强非公经济领域党的建设，不断扩大各级商会和广大非公有制企业党的组织覆盖和工作覆盖，这是党的统战工作的要求，也是贯彻落实总书记重要讲话精神、助力民营企业高质量发展的要求。作为全国民营经济和商会协会改革起步较早、发展较快的地区之一，加强党建引领，凝聚全市民营企业、商会组织的智慧和力量，推动民营企业走向更加广阔舞台，建设‘强富美高’新无锡，非常必要也十分重要。”
    在商会党建联盟中，无锡市通过构建“1+N”模式，即：无锡市总商会党委牵头发起，各商会协会党支部及部分非公有制企业党组织共同参与，加强组织联合、服务联动、活动联办、阵地联建、品牌联创，充分释放“头雁引领、群雁齐飞、整队前行”的雁阵效应，推动形成大联盟、大网格、大党建的非公经济领域党建新格局。
破题：大联合组建商会党建联盟
    无锡市工商联的数据显示，该市拥有乡镇（街道）商会、村（社区）商会、开发区（园区）商会、市场（楼宇）商会以及行业协会商会、异地商会超过400家，工商联企业会员达到2.5万余家，成为全市经济社会发展的重要力量。
    为进一步加强非公有制经济领域党的建设，2010年3月经中共无锡市委组织部批准，中共无锡市总商会委员会挂牌成立，并着力在工商联（总商会）所属商会协会中探索“商会+支部”党建工作统筹模式，先后在商会协会中建立了31个党支部，在坚持正确政治方向、团结凝聚会员力量、促进商会协会建设等方面发挥了积极作用。但是对照新时代党建工作新目标新任务新要求，商会协会党支部也不同程度地存在着工作基础“薄弱化”、制度落实“形式化”等问题。
    对于无锡商会党建联盟进入“1+N”新模式的出炉缘由，无锡市委统战部副部长、市工商联党组书记钱文琴告诉记者，“按照省、市委开展解放思想大讨论活动的部署要求，我们提出了‘五个不满足’，即：不满足于固有模式、不满足于已有机制、不满足于原有举措、不满足于既有创新、不满足于现有成绩，坚持问题导向，创新思路举措，补强短板弱项，目的是通过高质量的商会党建来引领商会的持续健康发展”。
    正是基于这一思路，“非公党建·红色先锋”无锡商会党建联盟于2018年6月正式启动。通过构建“1+N”商会党建新模式，即：无锡市总商会党委牵头发起，各商会协会党支部及部分非公有制企业党组织共同参与，加强组织联合、服务联动、活动联办、阵地联建、品牌联创，充分释放“头雁引领、群雁齐飞、整队前行”的雁阵效应，推动形成大联盟、大网格、大党建的非公经济领域党建新格局。
    江苏省工商联和无锡市委高度重视和肯定市工商联积极参与非公经济领域党建工作的这一创新举措。无锡市政协主席周敏炜和无锡市委常委、统战部长陈德荣为商会党建联盟揭牌，江苏省工商联党组成员、副主席丁荣余出席启动式。
    丁荣余在讲话中指出：“无锡商会党建联盟是全省工商联系统非公经济领域党建工作的首创，必将在推动无锡非公经济领域党建上做出新贡献，在促进两个健康上发挥更加积极、更为有效的作用。”
    陈德荣在讲话中强调，“非公党建是非公企业发展的红色引擎，党建兴则发展兴，党建强则企业强”。他要求，“全市广大非公有制企业和各级商会协会要主动参与商会党建联盟建设，推动非公党建‘抱团’抱得更紧，创新创得更实，扎根扎得更深，作用发挥得更好，不断把党的组织和政治优势转化为商会和企业的发展优势，争当全市非公经济领域党建领跑者”。
    无锡商会党建联盟得到了广大商会协会和非公有制企业党组织的积极响应。他们纷纷表示，打造“红色引擎”当好“红色先锋”是共同的责任，做优做强做大企业是共同的目标，在今后的工作中要更加“坚持固本强基，把红色基因厚植于企业文化，把红色细胞培植于企业一线，把红色匠心打造成为企业品牌，努力做非公党建‘有效覆盖’的领跑者；坚持党建引领，把党的政策优势转化为企业的机遇优势，把党的组织优势转化为企业的人才优势，把党的政治优势转化为企业的发展优势，努力做非公党建‘服务发展’的领跑者；坚持品牌建设，把‘非公党建、红色先锋’商会党建联盟作为新时代无锡非公经济领域开展党建工作的重要载体，努力做非公党建‘改革创新’的领跑者”。
推进：大网格拓展共建共享平台
    无锡商会党建联盟启动以来，全市非公经济领域党建亮点频现：无锡市湖北商会、溧阳商会、不锈钢商会党支部等商会党建联盟副会长单位被确定为市委统战部“同心”联盟首批非公领域党建实践基地；市物业协会党支部计划在3年内与全体会员企业党支部联签约盟；市建材协会党支部与建材市场相对集中的广益街道党支部结对共建；市江西商会党支部与江苏银行基层支部、会员企业党支部签订党建联盟协议；市温州商会党支部与通江街道、市道路交通协会党支部与五河社区也建立起共建联盟……
    如何进一步整合条块非公有制企业和商会协会党建资源，更好地服务商会协会发展和民营经济高质量发展，无锡市工商联在积极探索中形成了非公党建共建共享平台、参政议政共建共享平台、锡商品牌提升共建共享平台、军民融合发展共建共享平台、警企联系协作共建共享平台、纳税人之家税企互动共建共享平台、银企对接合作共建共享平台、“亲”“清”监督共建共享平台、“亲”“清”联动共建共享平台等九大共建共享平台，工商联桥梁纽带作用得到了进一步发挥，促进两个健康得到了进一步加强，“同心锁”“连心桥”“娘家人”效应得到了进一步彰显。
    打造非公党建共建共享平台。以提高非公有制经济人士政治站位、贯彻落实“管党治党”新部署为方向，无锡市工商联与市委组织部联动实施了“非公党建雁阵计划”，制定下发了非公经济领域党建工作指导意见，大力推进非公经济领域党组织“十百千”双好双强争创活动，切实推动党的组织和党的工作向非公有制经济领域有效覆盖。
    强化参政议政共建共享平台。在认真梳理商会党建联盟成员单位所反映的意见建议的基础上，无锡市工商联充分发挥参政议政的渠道优势，通过市委定期召开的专题民主协商会、民主监督、市两会提案议案、党政信息、社情民意等形式，建铮言献良策。据市工商联相关处室负责人介绍，今年以来已收集报送非公有制经济人士各类信息300余条，为推进党委政府科学决策、精准施策发挥了积极作用。
    完善锡商品牌提升共建共享平台。通过商会党建联盟讲好锡商故事、传递锡商正能量、扩大锡商影响力。在去年召开的第三届全球锡商大会上，表彰了十大杰出锡商人物、十名海外锡商人物和百名锡商人物、百强民营企业。注重发挥他们所在商会和企业党组织的作用，凝心聚力谋发展，继往开来谱新篇。
    在今年8月全国工商联发布的“2018中国民营企业500强”榜单中，无锡海澜集团、红豆集团、远东集团等20家民营企业上榜，上榜企业数位居江苏省第一，正是广大锡商“扎根无锡扎得更深、抱团发展抱得更紧、攀登向上攀得更高”的生动体现。
    推动军民融合发展共建共享平台。发挥商会党建联盟相关成员单位的优势，构建起党委领导、政府负责、社会协同、主体参与、营商保障“五位一体”的运行模式，多举措推进和拓展军民融合的“无锡样版”。在日前召开的无锡市民营企业参与军民融合经验分享会上，与会企业家分享了参加第四届军民融合发展高新技术装备成果展的感受，并明确由市发改委、经信委、科技局、工商联与市军民融合企业协会共同建立双月的协商协作机制，为民参军企业解决发展中的瓶颈问题，增强工作合力，营造良好发展环境，加快形成军民深度融合发展新格局。
    巩固警企联系协作共建共享平台。先后制订了《深化公安局工商联联系协作制度》《无锡市公安局工商联携手服务民营企业、保障促进经济发展八项措施》《合力推进公安“百项承诺”落实制度》《无锡市公安机关深化改革惠民利企10项措施》《公安局工商联联合督察奖惩制度》等服务保障民营经济健康发展的制度性措施，为商会党建联盟成员单位保驾护航。近年来，先后为洗染、搬家、医药流通、蔬果等行业发放特许通行证400余张，解决了企业运输的“最后一公里”问题，破获各类涉企案件12.3万余起，挽回经济损失近118.5亿元。
    深化纳税人之家税企互动共建共享平台。依托商会党建联盟的组织网络，建立了市、县区两级“纳税人之家”，为民营企业架设起政策解读、风险防控、税企互动“三座桥梁”。与省税校共同举办5期培训班，邀请专家释疑解惑，规范企业依法纳税；帮助20余家企业解决开票和场地周转方面存在的困难，协助民营企业解决境外纳税难题，打通了企业依法纳税的“最后一公里”。通过手机APP、网上报税等模式，便捷服务惠及全市11.8万家企业。
    拓展银企对接合作共建共享平台。加强商会党建联盟成员单位间的资源共享，深化与银行、担保公司、风险投资、境内外股权交易中心等金融机构的联系合作，及时化解因信息不对称造成的企业融资难问题；联系多家商业银行开展小微贷、信用贷，重点向军民融合和战略新兴产业等中小微民企倾斜，提供适销对路、破解瓶颈的融资服务。依托全市中小企业转贷应急资金管理平台，大力推动小微企业转贷应急资金扶持工作，已与14家股份制商业银行形成合作机制，为全市中小微企业办理1655笔转贷应急资金业务，累计使用转贷应急资金109亿元，续贷总金额达117.83亿元。
    构建“亲”“清”监督共建共享平台。加强无锡市纪委、市工商联的工作联动，面向商会党建联盟成员举办“构建亲清新型政商关系”培训班，推动民营企业家树立法治思维，在企业发展中自觉贯彻执行党和国家各项路线方针政策。在广泛征求联盟成员意见建议的基础上，市工商联积极参与《无锡市关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》的制定，出台《全市工商联践行亲清新型政商关系守则》，聘请了16位政治素质好、作风正派的商会协会秘书长担任“工商联亲清监督员”，促使全市工商联干部和商会协会负责人在践行“亲”“清”新型政商关系中不越规矩、不踩红线、不破底线。
    创新“亲”“清”联动共建共享平台。在商会党建联盟成员单位中迅速传达学习习近平总书记给“万企帮万村”受表彰民营企业家的回信、在民营企业座谈会上的讲话等系列讲话精神，提高政治站位，加强行动自觉。制订《无锡市工商联协会商会管理办法（试行）》，全方位推进“四好”商会建设。建立完善商会联组工作机制和民营企业家联组工作机制。将200余家市级商会协会按产业分成九大联组，每季度定期自主开展法律助企、政策解读、交流互动、参观走访等活动，进一步加强商会协会建设。将256名非公有制经济代表人士按地区分成九大联组，开展“关键少数树标杆、履职担当作表率、争当高质量发展领跑者”主题活动，团结带领广大非公有制经济人士听党话、跟党走，不忘创业初心、接力改革伟业。
引领：大党建开展“十百千”创建活动
    记者注意到，近期无锡市工商联正在着手编印包括党建篇、宣教篇、服务篇、廉政篇、作风篇在内的《“1+N”工作汇编》，对近年来的工作进行全面梳理和总结。翻开《党建篇》的目录，《关于成立“非公党建、红色先锋”商会党建联盟的实施意见》以及《关于建立无锡市工商联系统商会协会工作联组的通知》《关于加强和改革商会协会党的建设工作的实施意见》《关于商会协会党支部标准化规范化建设实施意见》《关于推进商会协会党的组织和工作全覆盖的实施意见》《关于在全市非公经济领域党组织中开展“十百千”双好双强活动的意见》等一系列“1+N”商会党建文件跃然纸上。细细翻阅，一个个清晰的目标，一项项务实的行动，一条条保障的措施，让记者切实感到无锡市工商联在推进非公经济领域党建工作中有抓手、有步骤、有力度、有成效。
    在商会党建联盟推进中，无锡市工商联着力围绕“一二三四五”下功夫出实招，即：围绕“一个目标”抓谋划，在全市非公经济领域党组织中开展“十百千”双好双强争创活动，培育打造一批非公党建示范点集群；注重“两个覆盖”抓落实，做到党的建设与商会建设、企业发展同步推进，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、企业组建、商会组建等模式，狠抓党的建设在非公经济领域的组织覆盖和工作覆盖；突出“三个重点”抓推进，抓住市、县区、乡镇街道园区三级重点，通过“十百千”双好双强争创活动的开展，着力培育10个市级、100个县区级、1000个乡镇街道园区非公党建示范点；强化“四个同步”抓成效，按照“党建项目化、项目标准化”要求，坚持商会党建与商会工作同谋划、同部署、同推进、同考核，不断加强商会协会党支部的标准化规范化建设；深化“五大行动”抓提升，充分发挥党组织在商会建设和企业发展中的政治核心和政治引领作用，持续深化“理想信念教育、民企活力创新、锡商英才强企、非公党建雁阵、作风效能提升”等五项行动，以高质量党建来促进高起点教育、高品质创新、高素质培养、高标准夯实和高效率服务。
    谈及在全市商会协会和非公企业党组织中广泛开展的班子好党建好、经济强发展强“十百千”双好双强争创活动，钱文琴告诉记者，该活动旨在贯彻落实市委“深入推进产业强市和努力推动高质量发展”的部署要求，通过实施“组织建设、党员队伍、党建阵地、党建机制、社会责任”等五项提升工程，不断提高非公经济领域基层党组织的科学化、制度化、规范化水平，促进全市“两新”组织党建工作的高质量发展。具体来说，就是通过“组织建设提升工程”，对党建示范引领能力强的培育打造成非公党建示范点，对党建工作不适应新时代发展要求的及时进行调整；通过“党员队伍提升工程”，让服务发展能力强、凝心聚力能力强的同志进入党组织班子，把素质高的非公经济人士以及非公有制企业中的技术骨干、经营骨干、管理骨干培养成党员；通过“党建阵地提升工程”，设立商会党建联盟工作站、工作室，全面推进商会协会和非公有制企业党建阵地的标准化建设；通过“党建机制提升工程”，学习红豆集团等身边典型的党建经验，从严从实抓好“三会一课”，增强党员教育管理针对性和有效性，提升党内政治生活质量；通过“社会责任提升工程”，引导实施党建带关建，推动非公经济领域关心下一代工作的开展，组织发动党员志愿者积极参与社会公益事业，树立商会协会和非公有制企业的良好社会形象。
    “十百千”双好双强争创活动开展以来，推动了“一商会一特色、一支部一亮点、一党员一示范”亮点特色的打造，取得可喜成果。一方面，商会党支部的的政治核心作用得到充分发挥。无锡市湖北商会、如东商会等7个商会党支部以“进一步解放思想、激励新时代新担当新作为”为主题开展了专题组织生活，温州商会、潮汕商会党支部赴革命老区开展了“不忘初心访圣地、牢记使命勇担当”主题党日活动。另一方面，抓党建促发展的效应得到进一步凸显。无锡金银珠宝行业协会党支部做足“诚信经营联盟”这篇文章，组织动员全行业企业坚决抵制低价恶性竞争，促进了行业的健康有序发展。市建材行业协会党支部积极开展党员先锋岗创建活动，发挥党员的先锋模范作用来推动行业的守法诚信建设。市新华商智商会党支部邀请名家作经济形势报告，帮助会员准确把握大势、提振发展信心、更好创新创业。
    中国民间商会副会长、无锡市工商联主席、红豆集团董事局主席周海江表示：“无锡商会协会和非公有制经济的蓬勃发展，关键在于抓牢了党建引领的提升再创新。将企业党建与现代企业制度、社会责任有效融合，红豆集团多年的实践表明，党建工作的融入有助于把党的政治优势转化为企业发展的决策优势、人才优势、和谐优势。前不久习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，给民营企业吃下定心丸。我们要把总书记的讲话转化为强大精神动力，进一步丰富商会党建联盟的内容形式、完善商会党建联盟的工作机制，为工商联参与非公经济领域党建提供更多更鲜活的经验。”