今年以来,特别是进入旅游旺季，辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧，大连市市长谭成旭、主管旅游工作的大连市副市长郝明都高度关注旅游市场秩序、旅游服务质量，分别就大连市旅游市场秩序整治工作作出批示。谭作钧和谭成旭要求，进一步加大旅游市场整顿工作力度，切实加强旅游安全工作，坚决打击各类旅游市场顽疾乱象，确保游客享有安全有序、舒心放心的旅游环境。
    对此，大连市旅发委及时向全市旅游行业通报书记市长批示精神并对旅游企业安全生产、规范经营、提高服务质量再提要求，对市区两级旅游管理部门加强值班值守、加大节日期间重点部位检查力度也进一步强调了要求,做了认真部署。十一黄金周期间前夕，大连市旅游工作领导小组召开了部门协调会，专门印发文件，对黄金周安全、经营、质量、应急值守等方面都提出来明确要求。大连市市区两级旅游管理部门积极落实了会议精神。从大连市十一黄金周期间的旅游秩序与质量等实际状况来看，总体有了明显的改善提高。
    大连市旅发委的主要做法：一是强化推进旅游市场综合监管相关部门规章职责落实。针对问题进一步明确、强调各部门职责，要求各责任单位聚焦旅游行业顽疾（超范围经营、虚假广告、价格欺诈、“黑社”“黑导”及违法“一日游”等涉黑涉恶行为等），坚持问题导向，制定工作方案，把各自旅游市场综合监管职责落实到位。二是召开区市县旅游部门工作会议，专门传达大连市扫黑除恶工作会议精神，三是针对游客流量集中的口岸、景区及涉嫌存在涉黑涉恶隐患较多的辖区开展了专项行动摸底排查工作。重拳出击，敢于亮剑。采取政府主导、属地管理、部门联动、综合执法的工作方式，与公安、工商、交通、物价等部门联合开展专项行动。坚持铁腕治理、重拳打击，以主要景区和交通口岸的游客集散地为重点整治区域，依法严厉打击各类“黑社”“黑车”、“黑导”等不法行为，按照“有黑打黑、有恶除恶、无恶治乱”的工作原则，保持对违法违规的高压严打态势，确保本次专项行动全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。
    大连市旅发委进一步加强日常监督检查工作，依法规范旅游市场秩序，坚持行之有效的市场监管工作机制。一是检查方式多样化。二是检查对象全覆盖。三是检查次数最大化。四是提高违法处罚率。五是对游客反映强烈的“一日游”市场乱象进行打击。六是开展集中整治“欺骗、强制旅游购物”“不合理低价”的专项行动。七是强化综合执法、联合执法，与公安、工商、交通、物价等部门加强合作。全域联动，各司其职。针对旅游市场现存问题，大连市旅发委和各区市县旅游管理部门积极行动，联合多部门开展行动。一是星海湾及周边旅游市场秩序整治。二是老虎滩景区周边旅游市场秩序整治。三是中山区加强站南广场及周边旅游市场秩序整治。四是甘井子区上下联动，规范秩序。五是旅顺口区加强联动、扫黑除恶。六是西岗区、普兰店区、庄河市等均以属地政府牵头召开会议，动员部署、强化旅游市场综合整治组织机构、明确职责，在口岸、游客集中区域，多次联合检查。整治违法、违规行为，取得了明显效果。
    截止9月底，大连市各级旅游行政管理部门接待旅游投诉和咨询共计657件，其中有效旅游投诉428件，结案率100%，为游客挽回经济损失65余万元。大连市旅发委今年执行完毕的旅游行政处罚案件12起，涉及的8家旅行社和4名个人，罚没款总计30余万元。受到违法处罚的单位和个人信息已录入大连旅游诚信平台进行公示（黑名单）。今后还将重点整治侵害游客合法权益的突出问题，推动优质旅游发展，全面打造大连旅游升级版。